Гражданский кодекс часть 1

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Коновалова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «АВТО ПАРТНЕРС» на определение заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 11.10.2019 года <№>,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно определения заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 11.10.2019 года <№> ходатайство представителя ООО «АВТО ПАРТНЕРС» о восстановлении срока для льготной оплаты наложенного административного штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении <№> от 26.08.2019 года оставлено без удовлетворения.

В обжалуемом определении указано, что 20.08.2019 года в 19 час. 59 мин. специальным техническим средством <№> Интегра КДД с функцией автоматической фиксации административных правонарушений, расположенным по адресу: Самарская область, г.Новокуйбышевск, пересечение ул.Суворова и ул.50-летия НПЗ, было зафиксировано правонарушение, совершенное водителем транспортного средства марки ФИО1, государственный регистрационный знак <№>. Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.2 ст.12.12 КоАП РФ. В отношении ООО «АВТО ПАРТНЕРС»» было вынесено постановление по делу об административном правонарушении <№> от 26.08.2019 года и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей. <Дата> согласно реестра файлов, содержащих сведения о вынесенных постановлениях по делам об административных правонарушениях, постановление <№> от 26.08.2019 года сотрудниками центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области было направленно в УФПС Самарской области – филиал ФГУП «Почта России», тем самым срок отправки постановления нарушен не был. ООО «АВТО ПАРТНЕРС» ходатайствует о восстановлении льготного срока для уплаты административного штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении (далее – постановление) <№> от 26.08.2019 года в размере половины суммы назначенного штрафа, в связи с тем, что почтовое отправление с копией вышеуказанного постановления поступило в адрес ООО «АВТО ПАРТНЕРС» после истечения льготного периода. Льготный период уплаты половины суммы наложенного штрафа по постановлению <№> от 26.08.2019 года истек 14.09.2019 года. Согласно информации ФГУП «Почта России» почтовое отправление с вложенной копией постановления по делу об административном правонарушении <№> от 26.08.2019 года (почтовый идентификатор РПО <№>) прибыло в место вручения 09.09.2019 года на отделение почтовой связи 620000 г.Екатеринбург по адресу регистрации ООО «АВТО ПАРТНЕРС» до истечения срока льготного периода оплаты штрафа. 11.09.2019 года была неудачная попытка вручения письма адресату, также до истечения срока льготного периода оплаты штрафа. Вручить под роспись заказное почтовое отправление представилось возможным 18.09.2019 года. Учитывая, что копия постановления по делу об административном правонарушении <№> от 26.08.2019 года поступила в адрес регистрации на отделение почтовой связи ООО «АВТО ПАРТНЕРС» до истечения срока льготного периода оплаты штрафа, основания для восстановления срока уплаты административного штрафа, предусмотренного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, отсутствуют.

Не согласившись с указанным определением, представитель ООО «АВТО ПАРТНЕРС» обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное определение от 11.10.2019 года отменить и восстановить срок оплаты постановления <№> от 26.08.2019 года с 50 % скидкой, в связи с тем, что последний день на оплату штрафа со скидкой в 50 % – 14.09.2019 года, срок на оплату штрафа со скидкой в 50 % истёк 15.09.2019 года, однако ООО «АВТО ПАРТНЕРС» получило Постановление только 18.09.2019 года, что подтверждается Отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификационным номером <№>.

В судебное заседание представитель ООО «АВТО ПАРТНЕРС», представитель ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела и дав оценку в совокупности исследованным доказательствам, судья приходит к следующему.

Общий порядок, а также особенности исполнения отдельных видов административных наказаний, в том числе относящиеся к административному штрафу, определены разделом V «Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающим, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением прямо предусмотренных законодательством об административных правонарушениях случаев, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса (часть 1 статьи 32.2); при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 данного Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных часть. 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1. статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 данного Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа он может быть уплачен в размере половины суммы назначенного административного штрафа (часть 1.3. статьи 32.2).

При выявлении совершенного с использованием транспортного средства административного правонарушения, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средств фото- и киносьемки, видеозаписи, экземпляры вынесенного постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, направляются лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления (с приложением упомянутых материалов), изготавливаемой путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения соответствующего постановления.

Из материалов жалобы следует, что копия постановления, вынесенного инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области 28.06.2019 года <№>, направлена заказным письмом ООО «АВТО ПАРТНЕРС» по месту регистрации юридического лица 06.09.2019 года.

11.09.2019 года состоялась неудачная попытка вручения. Заказное письмо получено адресатом 18.09.2020 года.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для оплаты должностное лицо указало, что постановление отправлено ООО «АВТО ПАРТНЕРС» 26.08.2019 года и поступило в его адрес до истечения льготного периода на оплату штрафа. ООО «АВТО ПАРТНЕРС» не приняло мер к организации приема почтовой корреспонденции по месту регистрации юридического лица.

Однако данный вывод противоречит материалам дела.

Согласно части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, направляются лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления (с приложением упомянутых материалов), в течение трех дней со дня вынесения соответствующего постановления.

Постановление инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 28.06.2019 года <№> направлено в адрес ООО «АВТО ПАРТНЕРС» лишь 06.09.2019 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <№> (л.д.6), то есть с нарушением трех дневного срока, установленного частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностным лицом, вынесшим постановление, не исполнена обязанность по своевременному направлению такого постановления лицу, в отношении которого оно вынесено, с тем, чтобы у него имелась реальная возможность как для обжалования, в том числе судебного, привлечения к административной ответственности, так и для уплаты наложенного административного штрафа в размере половины назначенной суммы.

При таких обстоятельствах ООО «АВТО ПАРТНЕРС» необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, установленного ч.1.3 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения для оплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, жалоба представителя ООО «АВТО ПАРТНЕРС» подлежит удовлетворению, а определение заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 11.10.2019 года <№> – отмене.

Руководствуясь ст.ст.30.6- 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу ООО «АВТО ПАРТНЕРС» – удовлетворить.

Определение заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 11.10.2019 года <№> об отказе в восстановлении срока на оплату штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Восстановить срок оплаты постановления <№> от 26.08.2019 года с 50 процентной скидкой.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья подпись А.И. Коновалова