Гражданский кодекс часть 1

с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – директора ООО «ЖСК» Блынского А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда материал №12-91/2021 по жалобе директора ООО «ЖСК» Блынского А.Д. на постановление мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> должностное лицо- директор ООО «ЖСК» Блынский А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа размере <Данные изъяты> рублей.

Копию постановления о назначении административного наказания директор ООО «ЖСК» Блынский А.Д. получил <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> директор ООО «ЖСК» Блынский А.Д. подал жалобу на постановление мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что на основании постановления Государственной жилищной инспекции <Адрес обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> он был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <Данные изъяты> рублей. В постановлении о назначении административного наказания административный орган указал, что штраф должен быть им уплачен в срок до 180 дней со дня вступления постановления в законную силу. Оплату штрафа он произвел до истечения установленного в постановлении срока - <Дата обезличена>. Просит суд отменить постановление мирового судьи от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании заявитель доводы, изложенные в жалобе, поддержал, дополнительно пояснил, что о наличии определения Государственной жилищной инспекции от <Дата обезличена> об исправлении описки в постановлении от <Дата обезличена> он осведомлен не был, копию определения получил по электронной почте только <Дата обезличена>. Считает, что признаков виновного поведения в его действиях не имеется, поскольку добровольно произвел оплату штрафа в срок, указанный в постановлении государственного органа. Просил суд жалобу удовлетворить.

Изучив представленные материалы административного дела, выслушав объяснения должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании постановления Государственной жилищной инспекции <Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен> должностное лицо – директор ООО «ЖСК» Блынский А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <Данные изъяты> рублей.

В силу положений статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

На основании ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из материалов дела, копия постановления Государственной жилищной инспекции <Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен> направлена по месту жительства должностного лица – директора ООО «ЖСК» Блынского А.Д. по адресу: <Адрес обезличен> и <Дата обезличена> возвращена отправителю без вручения адресату.

В связи с указанными обстоятельствами мировой судья пришел к ошибочному выводу, что постановление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> вступило в законную силу <Дата обезличена>, а последним днем для оплаты административного штрафа является <Дата обезличена>.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом установлено, что копия постановления о назначении административного наказания от <Дата обезличена> вручена должностному лицу, привлекаемому к административной ответственности, - директору ООО «ЖСК» Блынскому А.Д. по месту исполнения им служебных обязанностей по адресу: <Адрес обезличен> - <Дата обезличена>.

Соответственно, постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу по истечении десяти суток со дня его вручения, то есть <Дата обезличена>, а шестидесятидневный срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ для уплаты штрафа, истек <Дата обезличена>.

Согласно протоколу об административном правонарушении от <Дата обезличена><Номер обезличен> Блынский А.Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, выявленное <Дата обезличена> по адресу: <Адрес обезличен>, выразившееся в неуплате правонарушителем административного штрафа в срок до <Дата обезличена> по постановлению <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Вместе с тем, судом установлено, что в резолютивной части постановления о назначении административного наказания административный орган разъяснил порядок и срок уплаты административного штрафа, указав: « штраф внести в соответствии со ст.14.1.3, ч.1 ст.32.2 КоАП РФ и ст.46 Бюджетного Кодекса РФ в срок 180 дней со дня вступления постановления в силу либо со дня истечения установленной отсрочки, рассрочки».

После вступления постановления от <Дата обезличена><Номер обезличен> в законную силу заместителем Руководителя государственной жилищной инспекции <Адрес обезличен> вынесено определение от <Дата обезличена> об исправлении описки в постановлении о назначении административного наказания: в резолютивной части постановления <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на стр.5 абзац 3 слова « штраф внести в соответствии со ст.14.1.3, ч.1 ст.32.2 КоАП РФ и ст.46 Бюджетного Кодекса РФ в срок 180 дней со дня вступления постановления в силу либо со дня истечения установленной отсрочки, рассрочки» заменены на «Штраф внести в соответствии со ст.14.1.3, ч.1 ст.32.2 КоАП РФ и ст.46 Бюджетного Кодекса РФ в срок 60 дней со дня вступления постановления в силу либо со дня истечения установленной отсрочки, рассрочки: в абз.6 слова «Сумма наложенного административного штрафа должна быть перечислена не позднее 180 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам» заменена на «Сумма наложенного административного штрафа должна быть перечислена не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам».

Копия определения от <Дата обезличена> направлена в адрес должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, <Дата обезличена> и <Дата обезличена> возвращена отправителю без вручения адресату.

Таким образом, копия определения от <Дата обезличена> об исправлении описки в постановлении о назначении административного наказания считается врученной должностному лицу уже по истечении срока для уплаты административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ.

В силу положений статьи 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Приведенным правовым нормам вынесенное мировым судьей постановление не отвечает, установленные им обстоятельства противоречат обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении, и материалами дела не подтверждается.

В силу положений ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях должностного лица- директора ООО «ЖСК» Блынского А.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Суд принимает во внимание, что административный штраф должностным лицом- директором ООО «ЖСК» Блынским А.Д. уплачен только <Дата обезличена>.

Однако, обстоятельств, свидетельствующих, что неуплата административного штрафа должностным лицом в срок, установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях, допущена в результате виновных действий Блынского А.Д., судом в ходе судебного разбирательства установлено не было.

На основании ст.24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

С учетом изложенного постановление от <Дата обезличена> мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен> о привлечении директора ООО «ЖСК» Блынского А.Д. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, -

Р Е Ш И Л:

Жалобу должностного лица- директора ООО «ЖСК» Блынского А.Д. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица- директора ООО «ЖСК» Блынского А.Д. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица- директора ООО «ЖСК» Блынского А.Д. прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст.30.13 КоАП РФ решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Чапаевского городского суда подпись И.А.Одайкина

Копия верна.

Судья Чапаевского городского суда

__________И.А.Одайкина

Подлинник документа находится в материале 12-91/2021 <Номер обезличен>