ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-91/21 от 13.01.2021 Промышленного районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край)

Дело № 12-91/21 (12-1086/20)

УИД 26RS0023-01-2020-005726-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Судья Промышленного районного суда <адрес> края Коваленко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу представителя директора ООО «Кавказ- Дизель» ФИО1 на постановление от дата по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица- директора ООО «Кавказ- Дизель» ФИО2 привлекаемого к административной ответственности по ч. 6.3.-1 ст. 15.25 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении должностное лицо - директор ООО «Кавказ-Дизель» ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6.3-1 статьи 15.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением об административном правонарушении, представитель директора ООО «Кавказ – Дизель» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что дата ООО «Кавказ-Дизель» была подана в уполномоченный банк справка о подтверждающих документах по международной товарно-транспортной накладной от дата № В082997 па сумму 23 712,50 долларов США, от дата им сумму 39 620,00 долларов США, от дата па сумму 41 807,50 долларов США, от дата па сумму 35 542,50 долларов США. ООО «Кавказ-Дизель» (Покупатель) заключило с ТОО «ТЕНГИЗШЕВРОЙЛ» (продавец) договор купли-продажи продукции от дата (далее-Договор). дата ООО «Кавказ-Дизель» осуществило постановку на учет Договора в уполномоченном банке в филиале «Ставропольский» ПАО «Альфа-Банк» с присвоением уникального номера контракта . дата ООО «Кавказ-Дизель» осуществило постановку на учет Договора в уполномоченном банке - в Ставропольском отделении филиала НЛО «Сбербанк-России» с присвоением уникального номера контракта . Пунктом 12 договора от дата предусмотрено: валютой является доллар США.

Во исполнение условий Договора от дата ООО «Кавказ Дизель» на территорию РФ ввезен товар по международной товарно-транспортной накладной от дата па сумму 23 712,50 долларов США, от дата на сумму 39 620,00 долларов США, от дата па сумму 41 807,00 долларов США, 0 1 дата па сумму 35 542,50 долларов США.

Указывают, что в соответствии с н. 8.2.2 Инструкции ЦБ РФ от дата-И предельный срок предоставления справки о подтверждающих документах по международной товарно-транспортной накладной от дата № В082997 па сумму 23 712,50 долларов США, от дата па сумму 39 620,00 долларов CIIIA, от 08.07,2020 № па сумму 41 807,50 долларов США, от дата на сумму 35 542,50 долларов США в уполномоченный банк - не позднее дата; справка о подтверждающих документах представлена в уполномоченный банк дата.

В указанных случаях ответственность за совершенное правонарушение (непредставление резидентом в уполномоченный банк форм учета и отчетности но валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций в течении 90 дней после окончания установленного срока) установлена ч. 6.3-1 статьи 15.25 КоАП России.

Таким образом, дата должностным лицом отдела валютного контроля Северо-Кавказской электронной таможни составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Кавказ- Дизель» по ч. 6.3 1 ст. 15.25 КоАП РФ.

Просили постановление о назначении административного наказания, но делу об административном правонарушении должностному лицу директору ООО «Кавказ-Дизель» ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного о ч. 6.3-1 ст. 15.25 КоАП РФ – отменить, производство, но делу прекратить, либо назначить должностному липу директору ООО «Кавказ-Дизель» ФИО2 административное наказание в виде предупреждения.

В судебное заседание представитель ООО «Кавказ-Дизель», представитель заинтересованного лица Северо- кавказская электронная таможня» - надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, о причине своей неявки суд не уведомили. Суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии представителя заявителя, представителя заинтересованного лица.

Суд, исследовав представленные материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 6.3-1 ст. 15.25 КоАП РФ, непредставление резидентом в уполномоченный банк форм учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций по истечении девяноста дней после окончания установленного срока -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, дата главным государственным таможенным инспектором отдела валютного контроля Северо- кавказской электронной таможни ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица директора ООО «Кавказ-Дизель» ФИО2

На основании акта проверки была проведена внеплановая проверка на осуществление резидентами обязанности по возврату в РФ денежных средств, уплаченных нерезидентам за не ввезенные на территорию РФ товары, в сроки, предусмотренные внешнеторговым договором, в ходе, которой было установлено, что во исполнение условий договора от дата ООО «Кавказ Дизель» на территорию РФ ввезен товар по международной товарно-транспортной накладной от дата па сумму 23 712,50 долларов США, от дата на сумму 39 620,00 долларов США, от дата па сумму 41 807,S0 долларов США, от дата па сумму 35 542,50 долларов США.

Согласно п.2 ч. 2 ст. 24 ФЗ от дата № 173-ФЗ резиденты и нерезиденты, осуществляющие в РФ валютные операции, обязаны вести в установленном порядке учет и составлять отчётность по проводимым ими валютным операциям.

Единые формы учета и отчётности по валютным операциям, порядок и сроки их предоставления устанавливаются Центральным Банком РФ (ч.4 ст. 5 ФЗ от дата № 173-ФЗ).

В соответствии со ст. 25 ФЗ от дата- ФЗ резиденты и нерезиденты, нарушившие положения актов органов валютного регулирования, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Как усматривается из материалов дела, и подтверждается материалами дела согласно протоколу об административном правонарушении срок для предоставления в уполномоченный банк справки о подтверждающих документах по международным товарно-транспортным накладным от дата № № па сумму 23 712,50 долларов США, от дата на сумму 39 620,00 долларов США, от дата па сумму 41 807,S0 долларов США, от дата па сумму 35 542,50 долларов США- не позднее дата, однако справка о подтверждающих документах представлена в уполномоченный банк дата, срок ее представления нарушен на 177 рабочих дня, что является нарушением п.8.2.2 Инструкции ЦБ РФ от дата

Следовательно, директор ООО «Кавказ-Дизель» ФИО2 лишил уполномоченный банк возможности обеспечить своевременный и достоверный учет, что повлекло за собой нарушение ч. 1 ст. 20, п. 1 ч. 2 ст. 24 ФЗ от 10.12.20003 ФЗ, п. 8.2.2. Инструкции ЦБ РФ от дата-И.

Таким образом, директор ООО «Кавказ-Дизель» ФИО2 нарушив установленный срок представления в уполномоченный банк – подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, совершил дата административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 6.3.-1 ст. 15.25 КоАП РФ.

Постановлением от дата за допущенные нарушения директор ООО «Кавказ-Дизель» ФИО2 был привлечен к административной ответственности.

Таким образом, на основании изложенного действия директора ООО «Кавказ-Дизель» ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 6.3.-1 ст. 15.25 КоАП РФ.

Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными и получившими надлежащую оценку в постановлении.

На основании имеющихся в деле доказательств, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности директора ООО «Кавказ-Дизель» ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 6.3.-1 статьи 15.25 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении, в отношении директора ООО «Кавказ-Дизель» ФИО2 из материалов дела не усматривается.

При решении вопроса о виновности директора ООО «Кавказ-Дизель» ФИО2 в совершении административного правонарушения, суд приходит к выводу, что именно директор ООО «Кавказ-Дизель» ФИО2 виновен в совершении административного правонарушения, поскольку на должностное лицо возлагается обязанность по соблюдению установленного срока предоставления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанной с проведением операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что директор ООО «Кавказ-Дизель» ФИО2 принял все зависящие от него меры по соблюдению действующего законодательства.

Назначенные директору ООО «Кавказ-Дизель» ФИО2 вид и размер наказания соответствуют характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, санкции статьи, и требованиям ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.4 КоАП РФ. Административное наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ч. 6.3.-1 ст. 15.25 КоАП РФ, и является справедливым.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вместе с тем, анализ указанных взаимосвязанных положений применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены наложенного на директора ООО «Кавказ-Дизель» ФИО2 административного штрафа на предупреждение, поскольку в данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении директора ООО «Кавказ-Дизель» ФИО2 к исполнению своих обязанностей, возложенных на него законодательством.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы представителя директора ООО «Кавказ- Дизель» ФИО1 на постановление от дата по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица- директора ООО «Кавказ- Дизель» ФИО2 привлекаемого к административной ответственности по ч. 6.3.-1 ст. 15.25 КоАП РФ– отказать.

Постановление от дата по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Кавказ- Дизель» ФИО2, оставить без изменения, жалобу директора ООО «Кавказ- Дизель» ФИО2– без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 10 суток дня вручения или получения копии решения.

Судья О.Н.Коваленко