Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края Чепрасов О.А, рассмотрев жалобу Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края на постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Алтайскому краю от 29.06.2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по АК от 29.06.2016 г. Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края (далее – Управление) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Управление обратилось в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает, что в соответствии с ч.3 ст.7 Закона АК от 03.09.2007 г. №75-ЗС «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в Алтайском крае» бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Алтайского края, включенные в адресную инвестиционную программу, отражаются в законе о краевом бюджете на очередной финансовый год. Жилищный фонд социального использования в Алтайском крае не создан, жилые помещения за Управлением не закреплены, собственных денежных средств у Управления на приобретение жилых помещений нет. Исполнение данного решения должно осуществляться за счет средств федерального бюджета. С момент вступления решения суда в законную силу Управлением ведется постоянная работа по исполнению решения. Приобретение жилых помещений для дальнейшей передачи их по договорам найма специализированного жилого помещения возможно только в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2014 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В настоящее время Управлением проводится мероприятия, связанные с приобретением жилых помещений в собственность Алтайского края. После оформления права собственности жилое помещение будет передано взыскателю по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежаще. Судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, судья приходит к следующим выводам.

Согласно материалам дела установлено, что 02.02.2016 г. в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств поступил на исполнение исполнительный лист № от 07.07.2015 г., выданный Центральным районным судом г. Барнаула на решение по делу № 2-2673/2015, вступившему в законную силу 26.06.2015 г., предмет исполнения: обязать Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее 33 кв.м в границах муниципального образования Тальменского района.

На основании указанного исполнительного документа 04.02.2016 г. возбуждено исполнительное производство № 1446/16/22089-ИП, должнику установлен срок для добровольного исполнения решения суда – 5 дней.

24.03.2016 г. в отношении Комитета было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб.

Постановлением от 24.03.2016 г. должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 01.06.2016 г.

Согласно информационному письму Управления от 08.06.2016 г., требования исполнительного документа не выполнены. Управлением проводятся мероприятия, связанные с приобретением жилых помещений в собственность Алтайского края. После приобретения и оформления права собственности Алтайского края на приобретенные жилые помещения будет предложено для заселения жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения. Затем состоится заключение и регистрация контракта. В целом вся процедура займет около двух месяцев. Проведение процедуры покупки квартиры в более короткие сроки невозможно.

Таким образом, судьей установлено, что требования исполнительного документа, выданного Центральным районным судом г. Барнаула по делу №2-2673/2015, не исполнены до настоящего времени.

29.06.2016 г. заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Алтайскому краю ФИО2 по итогам рассмотрения протокола в отсутствии представителя Управления вынесено обжалуемое постановление.

Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ установлена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что должником необоснованно, длительное время не исполнялось содержащееся в исполнительном документе требование в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

Каких-либо доказательств наличия уважительных причин длительного неисполнения содержащихся в исполнительном документе требований, должником не представлено, само по себе отсутствие финансирования, объем работ таковыми не являются.

Таким образом, факт совершения Управлением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ подтверждается совокупностью представленных доказательств.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства дела о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, судебным приставом установлены в полном объеме, взыскание наложено в пределах санкции. Оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Алтайскому краю ФИО2 от 29.06.2016 г. - оставить без изменения, а жалобу Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья: Чепрасов О.А.