12-92/16
Р Е Ш Е Н И Е
9 июня 2016 г. Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Щербаковой Я.А., при секретаре Герасименко А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Комфорт+» по ст. 19.7 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Мирового судьи судебного участка № 28 г. Железногорска Красноярского края от 18.03.2016 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Комфорт+» по ст. 19.7 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава правонарушения.
Не согласившись с постановлением суда, начальник Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю обратился с жалобой в Железногорский городской суд на постановление суда от 18.03.2016 г., считая его незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
Заявитель указывает, что судом принято решение на основании неверно истолкованных норм материального права, нарушение, допущенное ООО «Комфорт+» подтверждается совокупностью доказательств, подтверждающих в т.ч., что инспекция имеет право на истребование доказательств, которое по законному требованию не были представлены.
В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что по требованию Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю общество обязано было представить документы для проведения проверки. В установленные сроки документы ООО не представило, срок представления доказательств был установлен не позднее 17 часов 21.01.2016 г. Производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.
Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения ООО «Комфорт+» к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с 21.01.2016 г. и истек 21.04.2016 г., т.е. до рассмотрения жалобы судом второй инстанции.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления и удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 26.11, 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 28 г. Железногорска Красноярского края от 18.03.2015 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Комфорт+», оставить без изменения, жалобу должностного лица– без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья Я.А. Щербакова