Гражданский кодекс часть 1

Авиастроительный районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.В. Гимранова, при секретаре Р.Р. Мифтаховой, с участием представителя Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ, которым должностное лицо ФИО2, привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ начальник участка ООО «<данные изъяты>» ФИО2, как должностное лицо привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей. Как указано в обжалуемом постановлении, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минуту ФИО2 допущено неисполнение муниципальных актов органов местного самоуправления г. Казани, п. ДД.ММ.ГГГГ Положения об организации и проведении земляных, строительных, ремонтных работ, связанных с благоустройством территории г. Казани, а именно не выполнены условия ордера по сроку выполнения земляных работ на участке от <адрес> до <адрес>, а также от <адрес> до <адрес>.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой. В обоснование жалобы указал, что согласно ордеру № заказчиком является ООО «<данные изъяты>», а ФИО2 является сотрудников организации, проводившей работы, и не имеющей отношения к срокам выполнения работ. Также указывает, что в ордере срок, в соответствии с которым разрешено проведение работ, указан ДД.ММ.ГГГГ, тогда как правонарушение зафиксировано ДД.ММ.ГГГГ. Выполнение работ завершено ДД.ММ.ГГГГ. Просит постановление Административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани ФИО1 в судебном заседании против замены наказания в виде штрафа на предупреждение не возражал.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 2.6 КоАП РТ, неисполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, принятых ими в пределах их полномочий, за исключением случаев, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 3.2 - 3.7 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании пункта 2 статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

По смыслу положений главы 25 КоАП РФ, лицами, в отношении которых может быть возбуждено дело об административном правонарушении, являются физические лица или юридические лица.

На основании статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

В соответствии с пунктами 3.1.14 Положения об организации и проведении земляных, строительных, ремонтных работ, связанных с благоустройством гор. Казани установлено (далее – Положение), работы могут производиться организацией, получившей ордер (заказчиком), или подрядными и субподрядными организациями, указанными в ордере. Производитель работ обязан выполнять условия ордера, в том числе по соблюдению границ зоны производства работ, указанные в топосъемке, а также по сроку выполнения работ (работы по просроченному ордеру приравниваются к работам без ордера.

Судом установлено, что начальник участка ООО «<данные изъяты>» ФИО2, как должностное лицо привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей. Основанием для привлечения к административной ответственности послужило то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минуту допущено неисполнение муниципальных актов органов местного самоуправления г. Казани, а именно не выполнены условия ордера по сроку выполнения земляных работ на участке от <адрес> до <адрес>, а также от <адрес> до <адрес>.

Считаю, что с выводом об обоснованности привлечения ФИО2 к административной ответственности за нарушение п. 3.1.14 Положения об организации и проведении земляных, строительных, ремонтных работ, связанных с благоустройством территории г. Казани, можно согласиться. Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного дела.

Заявитель привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, материалы дела не содержат доказательств того, что в результате действий ФИО2 был причинен вред здоровью граждан или оказало на них какого-либо угнетающего впечатления.

Согласно представленным данным, ФИО2 ранее за аналогичные правонарушения к административной ответственности не привлекался. Кроме того, допущенное нарушение устранено.

При таких обстоятельствах, учитывая мнение представителя административной комиссии, личность ФИО2, совершившего административное правонарушение впервые, назначенный ему в качестве административного наказания административный штраф подлежит замене на предупреждение, которое предусмотрено санкцией части 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица ФИО2 по части 1 статьи 2.6 КоАП РТ - изменить, назначенное ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, через Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья: (подпись)

Копия верна: Судья А.В. Гимранов