Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, главы городского поселения г. Котово, проживающей в <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Камышинского, Котовского и Ольховского районов по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ глава городского поселения г. Котово ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и на неё наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ФИО1, не согласившись с данным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой указывает, что в постановлении указано, что к ответственности привлекается должностное лицо - глава администрации городского поселения г. Котово, которое является ответственным за пожарную безопасность, в то время как она, ФИО1, является главой городского поселения г. Котово и в соответствии с Уставом городского поселения г. Котово руководит администрацией городского поселения г. Котово. Протокол также составлен на должностное лицо - главу администрации городского поселения г. Котово ФИО1 Кроме того в резолютивной части постановления указано, что ответственности привлечен ФИО2

Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и производство по делу прекратить.

ФИО1 поддержала доводы жалобы. Пояснила, что согласно Устава городского поселения г. Котово не существует должности главы администрации городского поселения г. Котово.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1статьи 20.4 КоАП РФ определяет, что нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как было установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в отношении главы администрации городского поселения г. Котово ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> в районе дома № по руслу реки Казанка произошло возгорание сухого камыша, была угроза распространения огня на строения и жилые дома, а также выявлены нарушения правил пожарной безопасности должностным лицом – главой администрации городского поселения г. Котово ФИО1, которая, являясь ответственным за пожарную безопасность, не обеспечила очистку территории в границах г. Котово (п. 77 ППР РФ Постановление Правительства № «О противопожарном режиме» от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным лицом – государственным инспектором Камышинского, Котовского и Ольховского районов по пожарному надзору данный протокол рассмотрен и вынесено постановление, которым глава администрации городского поселения г. Котово ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.Однако в судебном заседании установлено, что ФИО1 является главой городского поселения г. Котово и, согласно Устава городского поселения г. Котово, руководит администрацией городского поселения г. Котово. В протоколе об административном правонарушении и в постановлении по делу об административном правонарушении указано, что ответственным за нарушение требований пожарной безопасности является глава администрации городского поселения г. Котово, что противоречит положениям Устава. Должностным лицом при рассмотрении дела не был истребован Устав городского поселения г. Котово, таким образом, неверно установлено должностное лицо, ответственное за совершение административного правонарушения.

Согласно ч.1,3 ст. 29.12.1КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 настоящего Кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения. Исправление описки, опечатки или арифметической ошибки производится в виде определения.

В водной части постановления указано о привлечении к административной ответственности ФИО1, однако в резолютивной части постановления виновным признан ФИО2 Кроме того резолютивная часть постановления имеет сделанные от руки и заверенные печатью исправления в фамилии лица, привлеченного к административной ответственности, что является грубым нарушением требований ст. 29.12.1 КоАП РФ, которая не предусматривает возможность исправления описки в постановлении по делу об административном правонарушении подобным образом.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Судья находит допущенные нарушения существенными, что воспрепятствовало объективному, полному и всестороннему рассмотрению дела и вынесению законного и обоснованного постановления, в связи с чем, постановление государственного инспектора Котовского района по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Камышинского, Котовского и Ольховского районов по пожарному надзору в отношении ФИО1 отменить и дело возвратить на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.В. Равчеева