Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Капустин В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Филиппова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Кировскому району г. Уфы от 29 декабря 2011 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Кировскому району г. Уфы от 29 декабря 2011 г. директор ООО «Домоуправление «Южный» Филиппов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере руб.

Не согласившись с таким постановлением мирового судьи, Филиппов А.В. обратился с жалобой, в которой указал, что данное постановление незаконно, вынесено с нарушением как, норм материального, так и норм процессуального права, в связи с чем, подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание директор Общества с ограниченной ответственностью «Домоуправление «Южный» Филиппов А.В., а также прокуратура Кировского района г. Уфы не явились, о дне и месте судебного заседания были извещены надлежащем образом. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Суд, исследовав представленные материалы дела считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Как следует из фактических обстоятельств дела, основанием для возбуждения административного производства послужила проверка проведенная прокурором Кировского района г. Уфы в ООО «Домоуправление «Южный».

В ходе проверки было установлено, что в нарушение требований жилищного законодательства плата для собственников и арендаторов нежилых помещений за содержание общего имущества была рассчитана на основании утратившей силу методики определения размера участия собственника нежилого помещения в техническом обслуживании жилого дома, утвержденной решением 37 сессии 23 созыва Уфимского городского Совета РБ от ДД.ММ.ГГГГ № №, что привело к неравномерному распределению бремени содержания общего имущества в многоквартирном доме для собственников жилых и нежилых помещений.

Управляющей организацией не принимались меры к возмещению администрацией ГО г. Уфа РБ расходов, связанных с содержанием, ремонтом незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда и коммунальных услуг, при этом сумма задолженности по оплате расходов, составляет руб. В результате содержание муниципального жилья осуществляется за счет других собственников помещений.

Судом было установлено, что в нарушение п. 18 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № №, размер платы приготовляемой с помощью индивидуального теплового пункта горячей воды жителям домов № № был определен исходя из показаний индивидуальных приборов учета горячей воды, установленных в жилых помещениях и тарифов на услуги горячего водоснабжения, оказываемое ООО «Башкирские распределительные тепловые сети»,

За ДД.ММ.ГГГГ гг. жителям микрорайона «Южный», а также домов » не проведена корректировка платы за отопление на сумму 9,6 млн. руб.

С нарушением требований подп. «а» п. 23 Правил, жителям многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Домоуправление Южный» определяется плата за электроснабжение на места общего пользования, исходя из расчета 7 кВт/ч на человека, что противоречит ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, и впоследствии в нарушение указанных требований, денежные средства жителей зачисляются на расчетный счет МУП УЖХ г. Уфа.Также в нарушении требований ст. 161 Жилищного кодекса РФ в договорах управления многоквартирным домом, заключенных ООО «ДУ «Южный» с собственниками помещений в ДД.ММ.ГГГГ гг., порядок установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения не предусмотрен.

В соответствии с ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса РФ, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В нарушения данных требований, ООО Домоуправление «Южный» предложения о размере платы за содержание и ремонт жилого помещения на ДД.ММ.ГГГГ г.г. в адрес собственников помещений не направлялись.

Согласно ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Судом правильно было установлено что, управляющей организацией в себестоимость услуг по содержанию и ремонту жилого помещения включены необоснованные затраты, при этом, приведены доказательства данного обстоятельства и суд правильно оценил данные доказательства как достоверные и наущающие законные права и интересы собственников.

Также судом было установлено, что вопреки интересам собственников управляющей организацией по завышенным ценам арендуются транспортные средства, при этом, зачастую арендодателями выступают сотрудники ООО «ДУ Южный» и их родственники.

В сумму доходов по виду деятельности «Содержание и ремонт жилищного фонда» ООО Домоуправление «Южный» в ДД.ММ.ГГГГ гг. не включена плата за проведение гидравлических испытаний и промывку сетей, техобслуживание нежилого фонда, вывоз мусора (нежилой фонд), ЗПУ, обслуживание квартир МУП ИСК г. Уфы по договору, участия в техобслуживании нежилого фонда, содержание и техобслуживание тепло и водо сетей нежилого фонда, уборке территории, обслуживанию лифтов, содержание животных, очистку снега. Между тем, правильно было судом определено, что указанные доходы являются составной частью платы за содержание и ремонт жилого помещения, а вместо этого учтены как отдельный вид деятельности.

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицам и ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Данные требования так же управляющей организацией не соблюдаются. В отсутствие решений общих собраний собственников помещений управляющей компанией осуществляется деятельность по сдаче в аренду мест общего пользования, ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и это обстоятельство нашло свое подтверждение из представленных суду доказательств.

С учетом приведенных обстоятельств судом правильно был сделан вывод, что в действиях Филиппова А.В., как директора ООО «Домоуправление «Южный» имеется состав правонарушения предусмотренный ст. 17.7 КоАП РФ об административный правонарушениях и следовательно в пределах санкции и обстоятельств совершения правонарушения на него, как на должностное лицо был наложен штраф.

При таких обстоятельствах суд считает, что оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Кировскому району г. Уфы от 29 декабря 2011 г. в отношении директора ООО «Домоуправление «Южный» Филиппова А.В., совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 и подвергнутого административному наказанию в виде штрафа в размере оставить без изменения, а жалобу Филиппова А.В. - без удовлетворения.

Решение окончательное и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья В.И. Капустин