№ 12-940/2020 публиковать
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
07.07.2020 года г. Ижевск
Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Алабужевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу на постановление мирового судьи судебного участка № Первомайского района г. Ижевска от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.28.1 ч.1 КоАП РФ в отношении директора ООО «<данные скрыты>» Марыльцева Д.В.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Первомайского района г. Ижевска от <дата> производство по делу в отношении директора ООО «<данные скрыты>» Марыльцева Д.В. прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Административный орган не согласившись с вынесенным постановлением, обратился с жалобой в обоснование указывая, что контрагентом ООО «Керамстрой» по декларации о сделке с древесиной по тому же договору от 02.08.2019г., оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины предоставлена продавцом ООО «Керамстрой» 14.08.2019г., по истечении пяти рабочих дней со дня заключения договора. Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> УР от <дата>№ директор ООО «Керамстрой» ФИО2 признан виновным по ст.8.28.1 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа. Датой заключения сделки является 02.08.2019г. Выводы суда, что договор № от <дата>, подписанный протоколом разногласий, считается заключенным с моменты возвращения его покупателем <дата> и что нарушений срока предоставления декларации в действиях ООО «Строймаш» не имеется, являются ошибочными. Вывод суда об отсутствии события правонарушения следует считать ошибочным. Просит постановление мирового суда от <дата> отменить, рассмотреть дело в отношении директора ООО «<данные скрыты>» Марыльцева Д.В. по существу.
Податель жалобы в судебное заседание явку представителя не обеспечил, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.
В судебном заседании Марыльцев Д.В., защитник Марыльцева Д.В. – Вахрушева Ю.Н. просили постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № Первомайского района г. Ижевска от <дата> оставить без изменения, а жалобу заявителя без удовлетворения по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от <дата> директор ООО <данные скрыты>» Марыльцев Д.В. несвоевременно представил оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины информацию по Декларации о сделке с древесиной № по договору (сделке) от <дата>№, по которому приобретается или отчуждается древесина.
Согласно ч.1 ст.50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с ч.3 ст.50.5 главы 2.2 Лесного кодекса Российской Федерации от <дата> N 200-ФЗ декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.ООО «Строймаш» является юридическим лицом в соответствии со свидетельством о государственной регистрации юридического лица № Свою деятельность осуществляет по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.
Марылыдев Д.В. является директором ООО «<данные скрыты>» и несет ответственность как руководитель за своевременное внесение в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней декларации о сделках с древесиной. Рабочее место расположено по адресу: <адрес>
Покупателем ООО «Строймаш» сделка с древесиной в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней должна быть внесена в течение пяти рабочих дней со дня сделки.
Договор поставки № от <дата> подписан покупателем Марыльцевым Д.В. с протоколом разногласий <дата>, протокол урегулирования разногласий подписан Марыльцевым Д.В. <дата>.
Как верно отмечено судом первой инстанции с учетом положений ст.ст.433, 443 ГК РФ договор, подписанный с протоколом разногласий, считается заключенным с момента возвращения его покупателем, следовательно, договор поставки № считается заключенным <дата>.
Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ сделка считается заключенной с момента согласования участниками всех существенных условий и их оформления в надлежащим виде. Существенными считаются следующие условия: о предмете сделки; поименованные в нормативно-правовых актах как существенные для подобного типа сделок; заявленные таковыми любым из участников.
В случае если протокол разногласий, содержащий существенные условия, не подписан, сделка считается незаключенной (за исключением случая разрешения разногласий решением судебного органа).
Если протокол разногласий датирован более поздней датой, чем сам договор, оба документа вступают в силу с даты, указанной в протоколе разногласий (если участниками сделки не согласовано иное).
Покупателем ООО «Строймаш» сделка с древесиной в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней внесена <дата>.
Таким образом, нарушений срока предоставления декларации в действиях ООО «<данные скрыты>» не имеется.
Ссылка подателя жалобы на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> УР от <дата>№ о привлечении директора ООО «Керамстрой» ФИО2 к административной ответственности по ст.8.28.1 ч.1 КоАП РФ не имеет преюдициального значения в рамках рассматриваемого дела.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно и объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу об отсутствии в действиях Марыльцева Д.В. события административного правонарушения, предусмотренного ст.8.28.1 ч.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, по делу не имеется.
Таким образом, оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.4-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № Первомайского района г. Ижевска от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.28.1 ч.1 КоАП РФ в отношении директора ООО «<данные скрыты>» Марыльцева Д.В. - оставить без изменения, жалобу Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья: С.В. Алабужева