Дело № 12-942/15
Р Е Ш Е Н И Е
11 сентября 2015 года город Казань
Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Фасахова Л.Г., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника отделения по Ново-Савиновскому району ОГИБДД УМВД РФ по г. Казани от 05 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление начальника отделения по Ново-Савиновскому району ОГИБДД УМВД России по г. Казани. ФИО1 просит указанное постановление отменить производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, поскольку имеет права международного образца с нотариально заверенным переводом.
ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Выслушав заявителя, с участием переводчика, исследовав административный материал, прихожу к следующему.
Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории1
Частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).
Из протокола об административном правонарушении №-- от --.--.---- г. следует, что --.--.---- г. в --- минут ФИО1, управляя автомобилем ---, возле ... ... управлял автомобилем не имея права управления, предъявил водительское удостоверение №-- и вид на жительство от --.--.---- г..
Постановлением начальника отделения по Ново-Савиновскому району ОГИБДД УМВД РФ по г. Казани от --.--.---- г. ФИО1 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнута штрафу в размере --- рублей.
В соответствии с пунктом 14 статьи 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 N 196-ФЗ лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании международного водительского удостоверения при условии, если оно предъявляется вместе с национальным водительским удостоверением.
Соответственно, наряду с водительским удостоверением национального образца с переводом заявитель должен был предъявить международное водительское удостоверение, чего им сделано не было.
ФИО1 суду пояснил, что имеет права международного образца с нотариально удостоверенным переводом и пользуется ими на территории РФ уже три года, при этом никогда претензий со стороны органов ГИБДД к нему не было. Считает, что поскольку он пользуется автомобилем и управляет им исключительно в личных целях, то имеет право управления только на основании национального водительского удостоверения Республики Турция с нотариально заверенным переводом.
Ссылка заявителя на пункт 13 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 N 196-ФЗ согласно которому не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, несостоятельна, поскольку данный пункт в данной редакции вступают в законную силу лишь с 01 июня 2017 года.
Водительское удостоверение же №-- выданное ФИО1 --.--.---- г. в Турецкой Республике являются национальным водительским удостоверением Турецкой Республики, а не водительским удостоверением международного образца в соответствии с "Конвенцией о дорожном движении" от 08.11.1968 года, участником которой являются как Турция так и Россия.
Довод заявителя о том, что в силу пункта 15 указанного ФЗ в соответствии с которым национальное водительское удостоверение, выданное в иностранном государстве, не являющемся совместно с Российской Федерацией участником международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения, признается действительным для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации на основе взаимности при условии, если оно предъявляется вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык, за исключением случаев, если в данном водительском удостоверении все записи произведены или дублируются буквами, совпадающими по написанию с буквами русского или латинского алфавита, также не обоснован, так как Россия и Турция совместно являются участниками Конвенцией о дорожном движении" от 08.11.1968 года, соответственно данный пункт Закона не распространяется на заявителя.
Таким образом, имеющийся по делу доказательства - протокол об административном правонарушении, копия водительского удостоверения подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из изложенного, доводы ФИО1 опровергается исследованными доказательствами по делу, ФИО1 обоснованно и в соответствии с требованиями закона привлечен к административной ответственности, основания для отмены обжалуемого постановления отсутствуют.
Однако, суд усматривает, что к ФИО1 применена наибольшая мера предусмотренного наказания, хотя он ранее к ответственности за подобное правонарушение не привлекался.
Санкция части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 5000 рублей до 15000 рублей.
Согласно статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При таких обстоятельствах, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю необходимым внести изменения в обжалуемое постановление в части назначенного наказания, снизив штраф до минимального размера.
С учетом изложенного и, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.
Постановление начальника отделения по Ново-Савиновскому району ОГИБДД УМВД РФ по г. Казани от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном часть 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере --- рублей.
В остальной части постановление начальника отделения по Ново-Савиновскому району ОГИБДД УМВД РФ по г. Казани от --.--.---- г. в отношении ФИО1 оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня получения или вручения копии решения.
Судья Фасахова Л.Г.