Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу УФНС России по Республике Коми на постановление мирового судьи Морозовского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** по делу №... об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении конкурсного управляющего ООО «Ремстройтранс» ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи Морозовского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми №5-766/2023 от ** ** ** производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении конкурсного управляющего ООО «Ремстройтранс» ФИО1 прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с постановлением мирового судьи Морозовского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** №5-766/2023, УФНС России по Республике Коми обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.

Представитель УФНС России по Республике Коми ФИО2 в судебном заседании на доводах жалобы настаивал, в дополнение пояснив, что требование направлено заказным отравлением ФИО1 по адресу: ....

Представитель ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании пояснила, что постановление мировым судьей вынесено законно и обоснованно, вина не доказана, новые доказательства не могут быть приняты по аналогии с ГПК РФ.

ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав явившихся лиц, изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы и возражений на нее позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренной названной выше нормой, в отношении должностного лица ФИО1, конкурсного управляющего, ООО «Ремстройтранс» послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении от ** ** ** данные о том, что при осуществлении камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 12 месяцев 2022 года обнаружено непредоставление ответа на требование от ** ** **№... о предоставлении пояснений, которое было направлено в соответствии с пунктом 3 статьи 88 Налогового Кодекса Российской Федерации. В ходе проведения камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 12 месяцев 2022 года. Лицо, получившее требование о предоставлении пояснений, исполняет его в течение 5 рабочих дней со дня получения. Указанное требование было направлено в адрес ООО «РЕМСТРОЙТРАНС» на бумажном носителе (по почте) ** ** **. Датой вручения требования о предоставлении пояснений организации в соответствии с пунктом 4 статьи 31 Кодекса считается ** ** **. Срок, установленный пунктом 3 статьи 88 Налогового кодекса для предоставления пояснений, истек ** ** **. Пояснения по требованию от ** ** **№... о предоставлении пояснений не предоставлены, уточненная налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 12 месяцев 2022 года не предоставлена.

По результатам рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировой судья Морозовского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** вынес постановление о прекращении производства по нему.

Принимая указанное решение мировой судья, оценив фактические обстоятельства настоящего дела, со ссылкой на приведенные в судебном акте нормы, факты и исследованные доказательства, не усмотрел во вмененном конкурсному управляющему ООО «Ремстройтранс» ФИО1 деянии наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, данный вывод сделан без учета всех обстоятельств, подлежащих выяснению в силу требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является преждевременным.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Данные требования закона мировым судьей при вынесении постановления выполнены не были.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела и выписки из ЕГРЮЛ видно, что требование ** ** **№... направлено ООО «РЕМСТРОЙТРАНС» по адресу: ..., при этом налоговым органом еще в 2021 году сведения о юридическом адресе ООО «РЕМСТРОЙТРАНС» признавались недостоверными.

При рассмотрении жалобы судом установлено, что согласно списку №... внутренних почтовых отправлений от ** ** ** требование направлено заказным отравлением ФИО1 по адресу: ....

Указанные существенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не позволили судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело возвращению на новое судебное рассмотрение, поскольку срок привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.

При новом рассмотрении дела мировому судье необходимо установить юридически значимые обстоятельства по делу, учитывая вышеизложенное, и принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление мирового судьи Морозовского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от ** ** **, вынесенное в отношении конкурсного управляющего ООО «Ремстройтранс» ФИО1 по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье Морозовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми.

Решение может быть обжаловано в порядке предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Третий кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 190915 ВОХ № 1413 г.Санкт-Петербург.

Судья Е.В. Мосунова