РЕШЕНИЕ
01 октября 2019 года г. Черняховск
Судья Черняховского городского суда Калининградской области Кузнецов М.В., рассмотрев жалобу МУП «Черняховский водоканал» на постановление мирового судьи 3-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 23 августа 2019 года в отношении МУП «Черняховский водоканал» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5. ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
МУП «Черняховский водоканал» обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи 3-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 23 августа 2019 года в отношении МУП «Черняховский водоканал» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5. ч.1 КоАП РФ, которым предприятие было признано виновным по указанной статье и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Мировой судья признал МУП «Черняховский водоканал» виновным в том, что юридическое лицо МУП «Черняховский водоканал» не выполнило в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ законное предписание от ДД.ММ.ГГГГ№, выданное должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а именно п. 1,2,3,4 предписания.
МУП «Черняховский водоканал» в жалобе указало, что постановление вынесено незаконно, поскольку при рассмотрении дела мировым судьей не приняты во внимание доводы представителя МУП «Черняховский водоканал» о том, что предприятие не имело возможности для выполнения предписания, при этом приняло все зависящие от предприятия меры.
В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 жалобу МУП «Черняховский водоканал» поддержала по доводам, в ней изложенным.
Выслушав сторону, изучив материалы дела, нахожу, что оснований для отмены постановления мирового судьи от 23 августа 2019 года не имеется.
Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все юридически значимые обстоятельства по делу, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания. Таким образом, вывод мирового судьи о наличии события правонарушения и виновности предприятия в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.
Обсуждая доводы жалобы в части выполнения всех возможных мер для исполнения пунктов 1, 2, 3, 4 Предписания, суд второй инстанции находит их частично не состоятельными.
Так, осуществление производственного контроля со стороны привлекаемого юридического лица за качеством воды и направление предложений в администрацию МО «Черняховский городской округ» о включении объектов водоснабжения в Целевую Программу «Устойчивого развития сельских территорий на период до 2020 год» не свидетельствует о принятии со стороны МУП «Черняховский водоканал» всех возможных мер по приведению питьевой воды в соответствии с гигиеническими требованиями в соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01.
Представленные в материалах дела экспертные заключения подтверждают, что питьевая вода в поселках Каменское, Доваторовка, Глушково и еще 13 поселках Черняховского городского округа не является безопасной и безвредной по своему химическому составу и не имеет благоприятных органолептических свойств.
Суд второй инстанции находит, что совершенное МУП «Черняховский водоканал» правонарушение малозначительным не является.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является формальным, и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении Предприятия к исполнению возложенных на него обязанностей по устранению нарушений гигиенических требований к качеству питьевой воды в большом количестве поселков Черняховского района.
Поскольку нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, законных оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи 3-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 23 августа 2019 года в отношении МУП «Черняховский водоканал» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5. ч.1 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу МУП «Черняховский водоканал» - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья Черняховского городского суда М.В. Кузнецов