ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-95/2012Г от 18.10.2012 Ивановского областного суда (Ивановская область)

Судья Веденеев И.В.                                                                            дело № 12-95/2012г.

РЕШЕНИЕ

город Иваново                                                                                             18 октября 2012 года

Судья Ивановского областного суда                                            Гуськов Д.В.,

с участием

защитника          Соколовой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Соколовой И.Е. в интересах Хессо Мустафы на определение судьи Фрунзенского районного суда г.Иваново от … года, которым срок содержания Хессо Мустафы в специальном приемнике УМВД России по г. Иваново продлен на 1 месяц, то есть до 25 октября 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Защитнику Соколовой И.Е. разъяснены ее процессуальные права. Отводов и ходатайств она не заявила.

Постановлением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 27 мая 2012 года Хессо Мустафа привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. Постановлено до момента выдворения содержать Хессо Мустафу в специальном приемнике УМВД России по г.Иваново, но не более 2 месяцев, исчисляя срок содержания с момента фактического задержания Хессо Мустафы, то есть с 25 мая 2012 года.

Определениями того же суда от 20 июля 2012 года, 20 августа 2012 года срок содержания Хессо Мустафы в специальном приемнике УМВД России по г. Иваново продлен до 25 августа 2012 года, до 25 сентября 2012 года.

Определением того же суда от 19 сентября 2012 года срок содержания Хессо Мустафы в специальном приемнике УМВД России по г. Иваново продлен на 1 месяц, то есть до 25 октября 2012 года.

Защитник Соколова И.Е. в интересах Хессо Мустафы обратилась в суд с жалобой, в которой просит об отмене указанного выше определения от 19 сентября 2012 года и освобождении Хессо Мустафу из специального приемника УМВД Ивановской области. В обоснование своей жалобы указывает на то, что: длительное содержание Хессо Мустафы (с 27 мая 2012 года) в условиях административного ареста противоречит положениям ч.1 ст. 1.6, ст. 3.9 КоАП РФ и Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Правом обращения в суд с ходатайством о продлении срока содержания в специальном приемнике судебный пристав-исполнитель не наделен, что противоречит принципам исполнительного производства и ст. 4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве». Указывает на то, что в настоящее время Хессо М. обратился с ходатайством о признании его беженцем, ему выдано свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем и на него распространяются положения ФЗ «О беженцах», исполнить постановление о выдворении в настоящее время невозможно в силу п.1 ст.10 Федерального закона «О беженцах» и в связи с приостановлением исполнения судебного определения в части выдворения Хесо Мустафы.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области, представитель УФМС России по Ивановской области, надлежащим образом извещены о месте, дате и времени судебного заседания. Ходатайств об отложении дела от них не поступало. При таких обстоятельствах в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствии представителей указанных служб.

Хессо Мустафа надлежащим образом извещен о месте, дате и времени судебного заседания. От указанного лица поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Защитник Соколова И.Е. в целях скорейшего рассмотрения жалобы просила рассмотреть дело без участия ее доверителя. При таких обстоятельствах в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствии указанного лица.

Выслушав защитника Соколову И.Е., поддержавшую жалобу по основаниям указанным в ней, проверив материалы дела в полном объеме, оценив доводы жалобы, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу по следующим основаниям.

Согласно положений ч. 5 ст. 34 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1.2 ст. 54 ФЗ от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" до создания в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и введения в эксплуатацию специальных учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, полиция продолжает исполнять обязанности по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, в специально отведенных помещениях органов внутренних дел, но не позднее 1 января 2013 года.

Из материалов дела видно, что документ, удостоверяющий личность, и необходимый для исполнения постановления судьи от 27 мая 2012 года о принудительном выдворении, у Хессо Мустафы отсутствует. Меры для исполнения постановления об административном выдворении за пределы РФ иностранного гражданина уполномоченными лицами приняты. Не исполнение постановления об административном выдворении обусловлено объективными причинами.

При вынесении обжалуемого определения указанные обстоятельства были учтены верно.

При таких обстоятельствах вынесенное судебное решение является законным, обоснованным и мотивированным, отвечающим требованиям положений ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Утверждение жалобы о нарушении судьей положений ч.1 ст. 1.6, ст. 3.9 КоАП РФ, Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с длительностью пребывания Хессу Мустафы в специальном приемнике несостоятельно. В силу закона иностранные граждане до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации подлежат содержанию в специальном приемнике.

Доводы автора жалобы об отсутствии у судебного пристава-исполнителя полномочий по обращению в суд с ходатайством о продлении срока содержания в специальном приемнике также несостоятельны, поскольку в силу положений ФЗ от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" на судебного пристава-исполнителя возложены функции по исполнению постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина.

Обращение Хессо Мустафы с ходатайством о признании его беженцем на территории РФ, выдача ему свидетельства о рассмотрении ходатайства, приостановление исполнения судебного определения в части выдворения Хесо Мустафы не являются основаниями для отмены обжалуемого определения и освобождения Хессо Мустафы. Факт обращения иностранного гражданина, в отношении которого имеется судебное решение о выдворении, с ходатайством о признании беженцем, приостановление исполнения судебного определения в части выдворения на определенный срок, не исключает содержание Хесо Мустафы в спецприёмнике до принятия органом ФМС решения по его ходатайству, в целях возможного исполнения решения суда о выдворении за пределы РФ.

Каких-либо нарушений процессуальных требований КоАП РФ судьей при рассмотрении дела допущено не было. Оснований для отмены решения судьи по доводам жалобы не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Определение судьи Фрунзенского районного суда г. Иваново от 19 сентября 2012 года, которым продлен срок содержания Хессо Мустафы в специальном приемнике УМВД России по г. Иваново на один месяц, а всего до 25 октября 2012 года, оставить без изменения.

Жалобу защитника Соколовой И.Е. в интересах Хессо Мустафы оставить без удовлетворения.

Судья Ивановского областного суда                                                      Д.В. Гуськов