Гражданский кодекс часть 1

Авиастроительный районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.В. Гимранова, при секретаре Р.Р. Мифтаховой, с участием представителя Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «<данные изъяты>» ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Основанием для привлечения к административной ответственности послужило то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ допущено неисполнение муниципальных актов органов местного самоуправления г. Казани, п. 3.1.17 Положения об организации и проведении земляных, строительных, ремонтных работ, связанных с благоустройством территории г. Казани, а именно по <адрес> напротив <адрес> после работ по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ№ (продлен до ДД.ММ.ГГГГ) не произведено восстановление нарушенного благоустройства (зеленой зоны, тротуара и проезжей части).

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой. В обоснование жалобы указал, что в ордере срок, в соответствии с которым разрешено проведение работ, указан ДД.ММ.ГГГГ, тогда как правонарушение зафиксировано ДД.ММ.ГГГГ. В тоже время, срок, в который необходимо восстановить нарушенное благоустройство, в ордере не оговорен. Выполнение работ завершено ДД.ММ.ГГГГ, и для того, чтобы убрать весь инструмент и восстановить нарушенное благоустройство, требуется определенное время. В этот же день весь мусор убран, внешнее благоустройство восстановлено, в подтверждение чего предоставил фотографии. Просит постановление Административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани в судебном заседании против замены наказания в виде штрафа на предупреждение не возражал.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 2.6 КоАП РТ, неисполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, принятых ими в пределах их полномочий, за исключением случаев, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 3.2 - 3.7 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании пункта 2 статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

По смыслу положений главы 25 КоАП РФ, лицами, в отношении которых может быть возбуждено дело об административном правонарушении, являются физические лица или юридические лица.

На основании статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

В соответствии с пунктом 3.1.17 Положения об организации и проведении земляных, строительных, ремонтных работ, связанных с благоустройством гор. Казани установлено (далее – Положение), работы могут производиться организацией, получившей ордер (заказчиком), или подрядными и субподрядными организациями, указанными в ордере. Производитель работ обязан по окончании основных работ восстановить нарушенное благоустройство и убрать материалы, конструкции, строительный мусор, ограждения после восстановительных работ в срок, указанный в ордере.

Судом установлено, что директор ООО «<данные изъяты>» ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Основанием для привлечения к административной ответственности послужило то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут допущено неисполнение муниципальных актов органов местного самоуправления г. Казани, п. ДД.ММ.ГГГГ Положения об организации и проведении земляных, строительных, ремонтных работ, связанных с благоустройством территории г. Казани, а именно по <адрес> напротив <адрес> после работ по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ№ (продлен до ДД.ММ.ГГГГ) не произведено восстановление нарушенного благоустройства (зеленой зоны, тротуара и проезжей части).

Считаю, что с выводом об обоснованности привлечения ФИО2 к административной ответственности за нарушение п. 3.1.17 Положения об организации и проведении земляных, строительных, ремонтных работ, связанных с благоустройством территории г. Казани, можно согласиться.

Заявитель привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, материалы дела не содержат доказательств того, действия ФИО2 был причинен вред здоровью граждан или оказало на них какое-либо угнетающее впечатление.

Согласно представленным данным, ФИО2 ранее за аналогичные правонарушения к административной ответственности не привлекался. Кроме того, допущенное нарушение устранено, в подтверждение чего предоставлены фотоматериалы.

При таких обстоятельствах, учитывая мнение представителя административной комиссии, личность ФИО2, совершившего административное правонарушение впервые, назначенный ему в качестве административного наказания административный штраф подлежит замене на предупреждение, которое предусмотрено санкцией части 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по части 1 статьи 2.6 КоАП РТ - изменить, назначенное ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, через Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья: (подпись)

Копия верна: Судья А.В. Гимранов