Гражданский кодекс часть 1

Судья Одинцовского городского суда Московской области Федоров Д.П., с участием защитника по доверенности ЧУОДО «Лицей –интернат Подмосковный» ФИО1, рассмотрев жалобу генерального директора ЧУОДО Лицей –Интернат «Подмосковный» ФИО2 на постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области от 07.02.2020 № по ст.8.14 ч.1 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области от 07.02.2020 № ЧУОДО «Лицей –интернат Подмосковный» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст.8.14 ч.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 85 000 рублей за то, что при организации сброса сточных вод в водный объект ручей «Безымянный», ЧУОДО «Лицей –интернат Подмосковный» в период с 10 часов 20 мин 02.12.2019 до 10 часов 15 мин 05.12.2019 по адресу: АДРЕС, при эксплуатации станции биологической очистки «Биокомпакт» -100, допустило превышение загрязняющих веществ на выходе сточных вод, нарушив водопользование при сбросе сточных вод в вводные объекты.

Не согласившись с постановлением, генеральный директор ЧУОДО Лицей –Интернат «Подмосковный» ФИО2 обжаловал его в Одинцовский городской суд, в жалобе указывает о несогласии с вынесенным постановлением, просит его отменить, указывает на то, что организация не была уведомлена о проведении рейда административный органом, чем нарушены ее права, постановление вынесено административным органом по истечении двух месяцев с момента обнаружения правонарушения, в нарушение ст.26.4 ч.4 КоАП РФ организация не была уведомлена о назначении экспертизы по делу, копию определения не получала, следовательно были нарушены ее права.

В судебном заседании защитник по доверенности ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме, дав объяснения, аналогичные доводам жалобы.

Суд, проверив доводы жалобы, изучив дело об административном правонарушении, выслушав защитника по доверенности, считает необходимым постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области от 07.02.2020 № по ст.8.14 ч.1 КоАП РФ отменить по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ -задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Однако, административным органом, при вынесении постановления и признании виновным ЧУОДО Лицей –Интернат «Подмосковный» в совершении вышеописанного правонарушения, не были учтены следующие обстоятельства.

Как следует из представленных материалов, 29.11.2019 года должностным лицом административного органа вынесено постановление о назначении экспертизы.

В соответствии со ст. 26.4 ч.4 КоАП РФ - до направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

В материалах дела отсутствуют сведения об извещении ЧУОДО Лицей –Интернат «Подмосковный», законного представителя организации, о месте и времени ознакомления с определением о назначении экспертизы, разъяснении прав лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, чем были грубо нарушены их права, предусмотренные ст.26.4 ч.4 КоАП РФ, данные о направлении ООО ЧУОДО Лицей –Интернат «Подмосковный» копии определения о назначении экспертизы, в материалах дела отсутствуют.

Вышеуказанные грубые нарушения административного органа прав ЧУОДО Лицей –Интернат «Подмосковный», допущенные при производстве по делу об административном правонарушении, при назначении экспертизы по делу, использования в дальнейшем результатов заключения экспертизы при вынесении постановления в отношении ООО ЧУОДО Лицей –Интернат «Подмосковный», свидетельствуют о его незаконности, безусловной отмене, направление на новое рассмотрение в административный орган, так как не истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области от 07.02.2020 № по ст.8.14 ч.1 КоАП РФ в отношении ЧУОДО Лицей –Интернат «Подмосковный» - отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение в Министерство экологии и природопользования Московской области.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента его вынесения или получения в Московский областной суд.

Судья подпись Д.П. Федоров