Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Гриценко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Фрибус < Ф.И.О. >12 на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 15 ноября 2018 года,

установил:

обжалуемым решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 15 ноября 2018 года постановление № 81 от 10.04.2018 г. заместителя главного государственного инспектора Краснодарского края по использованию и охране земель Рудиянова А.А., которым Фрибус Е.А. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба Фрибус Е.А. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Фрибус Е.А. выражает несогласие с решением районного суда, полагая его незаконным и необоснованным, просит его отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении, поскольку жилое помещение Фрибус Е.А. не является многоквартирным домом, доказательств того, что земельный участок используется не по назначению не представлено.

В судебном заседании 15 апреля 2019 года представитель Фрибус Е.А. полностью поддержал доводы жалобы, указал, что выдел земельного участка в натуре не возможен из-за его площади, вид разрешенного использования земельного участка – для ИЖС, просил удовлетворить жалобу и отменить решение суда.

В судебном заседании 15 апреля 2019 года представитель Управления «Росреестра» по Краснодарскому краю возражал против удовлетворения жалобы, указал, что решение суда является законным и обоснованным.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что государственным инспектором в Краснодарском крае по использованию и охране земель Леликовой А.В. в результате проведения плановой выездной проверки в отношении гражданки Фрибус Е.А., при использовании земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 781 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу<...> установлено, и в акте проверки от 27.03.2018 № 81 зафиксировано, что Фрибус Е.А. использует принадлежащий на праве общей долевой собственности (1/6 доли - запись регистрации права от 09.09.2015 <...>) указанный земельный участок не в соответствии с его целевым назначением, путем эксплуатации принадлежащей ей на праве собственности (запись регистрации права от 09.09.2015 <...>) части жилого дома, <...> зарегистрированного по адресу: <...> размещенной в малоэтажном многоквартирном жилом доме, расположенном на проверяемом земельном участке, в нарушение требований ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации - использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением.

Согласно данных Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на дату составления протокола об административном правонарушении земельному участку с кадастровым номером <...> расположенному по адресу: <...> присвоена категория земель: земли населенных пунктов, определено разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ под «объектами индивидуального жилищного строительства» понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ под «жилыми домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

На указанном земельном участке с кадастровым номером <...> зарегистрирован объект недвижимости: Жилой дом, назначение: жилое. Площадь: общая 556,6 кв.м. Количество этажей: 2, <...> собственники: 1/6 Степанова А. (запись регистрации права от 06.07.2017 <...>); 1/6 Литвинова С.Д. (запись регистрации права от 03.02.2017 <...>); 1/6 Фрибус Е.А. (запись регистрации права от 09.09.2015 № <...>); 1/6 Згоник Д.С. (запись регистрации права от 27.01.2015 <...>); 1/6 Саркисян С.Ю. (запись регистрации права от 27.08.2014 <...>); 1/6 Еприкян Н.С. (запись регистрации права от 11.07.2013 <...>

Документы, подтверждающие изменение (дополнение) вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с целями фактического использования – для малоэтажного многоквартирного жилого дома Фрибус Е.Н. не представлены.

Земельный участок с кадастровым номером <...>, на котором расположен объект недвижимости (жилой дом), не разделен на отдельные земельные участки под каждой квартирой, что не соответствует признакам, определенным для индивидуального жилого дома.

Земельный участок с кадастровым номером <...>, принадлежащий Фрибус Е.А. на праве общей долевой собственности, составляет общее имущество собственников многоквартирного дома.

Факт совершения Фрибус Е.А. административного правонарушения подтвержден надлежащим образом актом проверки от 27.03.2018 г. № 81, протоколом об административном правонарушении от 27.03.2018 г., предписанием от 27.03.2018 г., постановлением о назначении административного наказания от 10.04.2018 г. № 81.

В действиях Фрибус Е.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ст. 8.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что жилое помещение Фрибус Е.А. не является многоквартирным домом, доказательств того, что земельный участок используется не по назначению не представлено, не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене или изменению постановления судьи нижестоящей инстанции, поскольку опровергаются материалами дела. Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств не имеется, поскольку они являются допустимыми, получены с соблюдением требований норм КоАП РФ, использование части площади спорного земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования нарушает правовой режим и вид разрешенного использования всего земельного участка как единого объекта земельных отношений и не исключают факт нарушения требований ст. 42 Земельного законодательства РФ и наличия состава административного нарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 15 ноября 2018 года является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

решил:

решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 15 ноября 2018 года оставить без изменения, жалобу Фрибус < Ф.И.О. >13 – без удовлетворения.

Судья Гриценко И.В.