Судья Хиневич А.Н.
Дело № 12-979/2015
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
Судья Верховного Суда Республики Крым Егорова Е.С., рассмотрев материалы административного дела по жалобе государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Крым ФИО4 на постановление судьи Симферопольского районного суда Республики Крым от 13 мая 2015 года,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Симферопольского районного суда Республики Крым от 13 мая 2015 года производство по административному делу в отношении ФИО1 по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В постановлении судья установил, что ООО «Альянс» в электронной форме направило сведения о среднесписочной численности работников за 2014 года в межрайонную ИФНС №5 по Республике Крым 30.12.2014 года и указанные сведения были получены налоговым органом, о чем свидетельствует извещение о получении электронного документа. Сведения о среднесписочной численности сотрудников представлены ФИО1 до 20.01.2015 года, т.е. в сроки установленные законодательством.
В жалобе заявитель ставит вопрос об отмене постановления судьи и направлении дела на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указал, что в приеме направленных 30.12.2014 года ООО «Альянс» в налоговый орган в электронном виде сведений о среднесписочной численности работников за 2014 год было отказано по причине того, что документ не соответствовал утвержденной форме. Указывает, что ООО «Альянс» 30.12.2014 года было получено уведомление об отказе в приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, а потому в срок с 1 января по 20 января общество имело возможность представить необходимые сведения.
Заявитель государственный налоговый инспектор ФИО4 в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней доводам. Затруднился ответить на вопрос о том, каким нормативным актом утверждена форма сведений о среднесписочной численности работников.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание явилась. Против удовлетворения жалобы возражала. Пояснила, что форма представления сведений о среднесписочной численности работников утверждена приказом ФНС РФ от 29.03.2007 №ММ-3-25/174@.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 80 Налогового кодекса РФ, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).
Направленные ООО «Альянс» в адрес МИФНС №5 по Республике Крым сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный по состоянию на 30.12.2014 года составлены по форме, утвержденной Приказом ФНС РФ от 29.03.2007 N ММ-3-25/174@ «Об утверждении формы сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год». Указанный нормативный акт является действующим.
Согласно извещения о получении электронного документа, документ был получен ИФНС 30.12.2014 года.
Судьей было исследовано представленное уведомление об отказе в приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде от 30.12.2014 года. Сведения ООО «Альянс» о среднесписочной численности работников за 2014 год не были приняты на основании пункта 133 Административного регламента ФНС России, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 января 2008 г. N 9н.
Вместе с тем, на основании Приказа Минфина России от 02.07.2012 N 99н «Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов)», признан утратившим силу приказ Министерства финансов Российской Федерации от 18 января 2008 г. N 9н «Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по исполнению государственной функции по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представлению форм налоговых деклараций (расчетов) и разъяснению порядка их заполнения».
Таким образом, заявителю было отказано в принятии сведений необоснованно.
Принимая в совокупности вышеизложенные обстоятельства, судья районного суда пришел к верному выводу, что ФИО1 выполнила законные требования по направлению сведений о среднесписочной численности работников за 2014 календарный год.
В силу пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
Оценка судьей имеющихся доказательств произведена по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, оснований для их переоценки нет.
Судья не усматривает оснований для отмены постановления судьи Симферопольского районного суда Республики Крым от 13 мая 2015 года, считает его законным и обоснованным. Жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Симферопольского районного суда Республики Крым от 13 мая 2015 года оставить без изменения, жалобу государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Крым ФИО4 - без удовлетворения.
Судья (подпись) Е.С. Егорова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>