Гражданский кодекс часть 1

Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Магзина С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении главы Администрации <данные изъяты> сельского поселения Белокалитвинского района Ростовской области ФИО1 по жалобе ФИО1 на постановление от 01.08.2019г. заместителя начальника межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем начальника межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями ФИО2 01 августа 2019 года вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении Главы Администрации <данные изъяты> сельского поселения Белокалитвинского района Ростовской области ФИО1 ФИО6 по ч.11 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На постановление о назначении административного наказания от 01 августа 2019 года ФИО1 подана жалоба, в которой ставится вопрос об освобождении его от административной ответственности, объявлении устного замечания и прекращении производства по данному делу по тем основаниям, что в настоящее время подана заявка на электронный аукцион, по итогам аукциона будет заключён муниципальный контракт на разработку и экспертизу декларации безопасности на гидротехническое сооружение. Кроме того, автор жалобы считает, что в данном случае возможно признать правонарушение малозначительным и прекратить производство по делу на том основании, что вреда никому не было причинено и тяжких последствий не наступило.

В судебном заседании ФИО1, поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Судья, изучив доводы жалобы, заслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч.11 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, государственный горный надзор, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения не оспаривалась в ходе рассмотрения жалобы, доказана и подтверждается протоколом об административном правонарушении.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы должностным лицом поч.11 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица не допущено.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции статьи, однако суд принимает во внимание, что он ранее не привлекался к административной ответственности, а также то, что судом установлено, что отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, поэтому полагает возможным заменить административное наказание в виде штрафа, назначенное ФИО1 административным предупреждением. При этом суд учитывает то, что в адрес Администрации Белокалитвинского района неоднократно поступали обращения о выделении денежной суммы, необходимой для преддекларационного обследования гидротехнического сооружения и расчёта размера вероятного вреда, который может быть причинён жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС, а также то, что постановлением Администрации Белокалитвинского района №1094 от 11.07.2019г. были внесены корректировки объёмов финансирования подпрограммы «Охрана окружающей среды в Белокалитвинском районе» муниципальной программы Белокалитвинского района «Охрана окружающей среды и рациональное природоиспользование». Кроме того, Администрация ФИО7 сельского поселения 24.07.2019г. разместила на едином портале государственных закупок электронный аукцион на разработку и экспертизу декларации безопасности на гидротехническое сооружение, но в связи с окончанием срока подачи заявок на участие в электронном аукционе аукцион признан несостоявшимся.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями ФИО2 по делу об административном правонарушении от 01.08.2019г. по делу о привлечении к административной ответственности главы <данные изъяты> сельского поселения Белокалитвинского района Ростовской области ФИО1 по ч.11 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях изменить, заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.

Судья подпись Магзина С.Н.