Р Е Ш Е Н И Е
с.Долгодеревенское 01 октября 2013 года
Судья Сосновского районного суда Челябинской области Рочев А.С.,
при секретаре судебного заседания Авдеевой О.Б.,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, его защитника – адвоката Глинчиковой Н.А.,
рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области лейтенанта полиции Е.С.И. от ДАТА в отношении ФИО1, родившегося ДАТА в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, имеющего <данные изъяты> образование, <данные изъяты>, имеющего <данные изъяты>, не работающего, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по АДРЕС, привлеченного к административной ответственности по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа размером в 100 рублей,
проверив материалы дела и доводы жалобы, судья
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области Е.С.И. от ДАТА ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ за то, что он ДАТА в 00 часов 45 минут, управляя транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак № на первом километре автодороги <данные изъяты> Сосновского района Челябинской области, перевозил груз в виде кирпича кемма в количестве 10 поддонов, не имея при себе документов на перевозимый груз, чем нарушил п.2.1.1 Правил дорожного движения, за что предусмотрена ответственность по ч.2 ст.12.3 КоАП.
В своей жалобе ФИО1 просит отменить указанное постановление должностного лица за отсутствием события правонарушения, мотивируя тем, что водитель должен иметь документы на перевозимый груз только в установленных случаях, а не при любой перевозке груза. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность водителя иметь документы на перевозимый груз при перевозке такого физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем. В федеральном законе № 259 физическое лицо, не обладающее статусом индивидуального предпринимателя, не подпадает под понятия перевозчик и фрахтовщик. Договор перевозки груза может заключаться посредством принятия перевозчиком к исполнению заказа. Оформление транспортной накладной или заказа – наряда в случае перевозки грузов для личных, семейных, домашних или иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд осуществляет перевозчик, фрахтовщик по согласованию с грузоотправителем, фрахтователем, если иное не предусмотрено соглашением сторон. ДАТА ФИО1 перевозил груз принадлежащий физическому лицу по устному соглашению, при этом грузовладелец при перевозке груза был в автомобиле ФИО1.
В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержал.
Его защитник Глинчикова Н.А. просила жалобу удовлетворить.
Опрошенный в качестве свидетеля Ш.Н.А. показал в судебном заседании, что по устному соглашению с ранее ему незнакомым лицом приобрел кирпич, и необходимо было его перевозить на специальной технике, попросил для этого своего знакомого ФИО1 Когда везли кирпич, то остановили сотрудники ГИБДД, продавец кирпича был рядом и подтвердил, что это он продал кирпич, на который документы отсутствовали.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу постановление инспектора ОГИБДД подлежащим отмене по следующим основаниям.В соответствие с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 перевозил груз без документов. В графе «объяснения» к протоколу отразил, что не согласен, так как был в кабине собственник груза и другое. От проставления подписей в графах за разъяснение прав, получение копии протокола отказался.
В соответствие с п.1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, в данном случае речь идет о выполнении требований пункта 2.1.1 ПДД РФ, согласно которого водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе в установленных случаях, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз.
Из данной правовой нормы, и во взаимосвязи с изложенными нормативно – правовыми актами в жалобе заявителя следует, что груз должен перевозиться в предпринимательских, производственных целях, когда существует возможность изготавливать документы как путевой лист, лицензионную карточку, квитанции, чеки.
ФИО1, как указывает в жалобе перевозил груз для личных интересов другого гражданина, нет данных о том, что бы ФИО1 за перевозку груза брал определенные денежные средства, получал доход, в этом плане в деле имеется справка из налогового органа о том, что он предпринимателем не значится. Не смотря на то, что в кабине автомобиля ехал собственник груза, он не опрошен, доводы тем самым ФИО1 надлежащим образом не проверялись. Также не опрашивался продавец кирпича, объяснения в административном деле отсутствуют. Подозревать о том, что кирпич был похищен кем – либо сотрудники ГИБДД не могли, поскольку в материалах административного дела не имеется каких – либо заявлений о хищении кирпича.
Сотрудники ГИБДД выполняя свою функцию по надзору за безопасностью дорожного движения, не доказали в чем перевозимый груз представлял опасность для дорожного движения. В материале не отмечено, что бы он был опасным или крупногабаритным. ФИО1 разъяснил в заседании, что кирпич был скреплен пленкой, прутами, а транспортное средство имеет борта, что исключает падение кирпича на дорогу.
Судья принимает во внимание свободу гражданского оборота предметов и вещей в обществе, купля – продажа кирпича каким – либо образом не ограничена. Для продажи таких предметов достаточно устного соглашения между гражданами.
Таким образом, жалоба подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД по Сосновскому району Челябинской области от ДАТА по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд в течение 10 суток со дня провозглашения или получения его копии.
Судья <данные изъяты> А.С.Рочев
<данные изъяты>
<данные изъяты>