Гражданский кодекс часть 1

с участием директора Муниципального общеобразовательного учреждения средней образовательной школы №<адрес>ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Муниципального общеобразовательного учреждения средней образовательной школы №<адрес>ФИО1 на постановление государственного инспектора ОНД № 4 по пожарному надзору ФИО3№ от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением № государственного инспектора отдела надзорной деятельности № по пожарному надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ директор Муниципального общеобразовательного учреждения средней образовательной школы №<адрес>ФИО1 была привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Директор муниципального общеобразовательного учреждения средней образовательной школы №<адрес>ФИО1 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление. В обосновании жалобы указала, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела надзорной деятельности № по пожарному надзору ФИО3 была проведена плановая выездная проверка в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения средней образовательной школы №<адрес>. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ были составлены акт проверки № и протокол об административном правонарушении за №, и вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей директору Муниципального общеобразовательного учреждения средней образовательной школы №<адрес>ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела надзорной деятельности № по пожарному надзору ФИО3 была проведена плановая выездная проверка в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения средней образовательной школы №<адрес>. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ были составлены акт проверки № и протокол об административном правонарушении за №, и вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей директору Муниципального общеобразовательного учреждения средней образовательной школы №<адрес>ФИО1

Считает, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ незаконно, поскольку нарушения, указанные в нем аналогичны нарушениям перечисленным в п.п. 1, 2, 6, 9, 10 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ей уже было назначено административное наказание.

Просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменить и прекратить производство в силу ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В судебном заседании директор муниципального общеобразовательного учреждения средней образовательной школы №<адрес>ФИО1 доводы изложенные в жалобе полностью поддержала. Просила производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Представитель ОНД № 4 по пожарному надзору в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В деле имеется заявление, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав директора муниципального общеобразовательного учреждения средней образовательной школы №<адрес>ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события правонарушения; лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела надзорной деятельности № по пожарному надзору ФИО3 была проведена плановая выездная проверка в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения средней образовательной школы №<адрес>. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ были составлены акт проверки № и протокол об административном правонарушении за №, в которых среди прочих нарушений, указано, что на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности, выполненные в соответствии с ФИО5ДД.ММ.ГГГГ-2009 (не на фотолюминесцентной основе) (п. 1); планы эвакуации людей в случае пожара, не соответствуют ФИО5ДД.ММ.ГГГГ-2009 (не на фотолюминесцентной основе) (п. 2); на окнах столовой (кухни) установлены глухие металлические решетки (п. 6); на пути эвакуации из помещений столовой в коридоре оборудованы трубы отопления (п. 9); у эвакуационного выхода № оборудован вентиль коммуникаций (п. 10). ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей директору Муниципального общеобразовательного учреждения средней образовательной школы №<адрес>ФИО1 Указанные обстоятельства подтверждены копиями указанных документов, имеющихся в материалах дела.

Согласно ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Как следует из представленных суду документов, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела надзорной деятельности № по пожарному надзору ФИО3 была проведена плановая выездная проверка в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения средней образовательной школы №<адрес>. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ были составлены акт проверки № и протокол об административном правонарушении за №. Основанием составления протокола послужили выявленные в 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в зданиях и сооружениях Муниципального общеобразовательного учреждения средней образовательной школы №<адрес>, расположенных по адресу: <адрес>, требования пожарной безопасности, а именно: на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности, выполненные в соответствии с ФИО5ДД.ММ.ГГГГ-2009 (не на фотолюминесцентной основе) (п. 1); планы эвакуации людей в случае пожара, не соответствуют ФИО5ДД.ММ.ГГГГ-2009 (не на фотолюминесцентной основе) (п. 2); на окнах столовой (кухни) установлены глухие металлические решетки (п. 3); на пути эвакуации из помещений столовой в коридоре оборудованы трубы отопления (п. 4); у эвакуационного выхода № оборудован вентиль коммуникаций (п. 5). На основании указанных документов было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей директору Муниципального общеобразовательного учреждения средней образовательной школы №<адрес>ФИО1

Вместе с тем, предписанием №, вынесенного органом пожарного надзора, для устранения указанных выше нарушений пожарной безопасности, предоставлен срок устранения до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к мнению, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении директора Муниципального общеобразовательного учреждения средней образовательной школы №<адрес>ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место и ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), и ДД.ММ.ГГГГ (протокол №). То есть нарушения, за которые директор Муниципального общеобразовательного учреждения средней образовательной школы №<адрес>ФИО1 была привлечена к административной ответственности по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, являются аналогичными.

В связи с этим производство по делу подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1-30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ :

Постановление № государственного инспектора ОНД № 4 по пожарному надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора Муниципального общеобразовательного учреждения средней образовательной школы №<адрес>ФИО1, привлеченной к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Челябинской областной суд в течение 10 суток.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: ФИО2

Секретарь: ФИО4