Гражданский кодекс часть 1

Судья Советского районного суда <адрес>ФИО5. (<адрес>) рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ,

установил:

Постановлением заместителя руководителя Службы государственного финансового контроля <адрес>ФИО3, по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 оштрафован в размере № руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление.

В обоснование жалобы, указывает, что в соответствии с п.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Считает, что в нарушение указанной статьи заместителем руководителя Службы государственного финансового контроля <адрес>ФИО3, указанное административное правонарушение в отношении него рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ без его участия. Постановление о наложении штрафа он получил №.

О рассмотрении дела об административном правонарушении его уведомили определением №№, которое в свою очередь он получил ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после его рассмотрения.

Считает также, что Служба государственного финансового контроля Республики Дагестан не дала ему возможности ознакомиться с материалами административного дела, в связи, с чем ему не было известно по каким обстоятельствам дела его привлекают к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе ознакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Указанные обстоятельства лишили его права ознакомления с материалами административного дела, а также давать объяснения и представлять доказательства по нему, которые в свою очередь могут повлиять на него.

В судебном заседании заявитель ФИО1. доводы жалобы поддержал, просил по изложенным в жалобе основаниям Постановление заместителя руководителя Службы государственного финансового контроля <адрес>ФИО3 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. отменить, и направить дело на новое рассмотрение, обязав Службу государственного финансового контроля <адрес> рассмотреть дело, уведомив его надлежащим образом.

Представитель Службы государственного финансового контроля <адрес> – ФИО4 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. против удовлетворения жалобы возражал, представив на обозрение оригиналы почтовых отправлений с уведомлениями и их копии и, пояснил, что отправляемые в адрес ФИО1 письма и телеграммы возвращаются с отметками «истек срок хранения» и «адресат не проживает по указанному адресу», что в соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № (в ред. ДД.ММ.ГГГГ.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КРФ о АП». Письма, полученные им по месту работы, подтверждают лишь то обстоятельство, что Службой государственного финансового контроля <адрес> в целях исчерпания всех возможных способов его уведомления о рассмотрении протоколов об административных правонарушениях.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Как усматривается из материалов дела, постановлением заместителя руководителя Службы государственного финансового контроля <адрес>ФИО3, по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1. оштрафован в размере № руб.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.; копией муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ.; копиями счетов на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, Службой государственного финансового контроля <адрес> правомерно ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Довод заявителя о том, что Служба государственного финансового контроля <адрес> не известила его надлежащим образом о дне рассмотрения материала, опровергается материалами дела, из которых следует заявителю по почте по месту его проживания направлялось Определение по делу об административном правонарушении № №, протокол об административном правонарушении № №, заявитель неоднократно извещался путем направления в его адрес сообщений о назначении дела с приложением копии определения о назначении дела об административном правонарушении к слушанию, направленной по адресу его проживания, однако, была возвращена почтой в суд с отметкой "истек срок хранения", он же был извещен и телеграммой, которая возвращена по причине его не проживания по указанному адресу.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N №.

Довод заявителя о не предоставлении материалов дела для ознакомления, также опровергается доказательствами, представленными заинтересованным лицом в суд и не является основанием для отмены обжалуемого им постановления.

Указанные доказательства в суде получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 1 статьи 12.26 названного Кодекса.

Оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу постановления не усматривается.

Руководствуясь ст. 24.5, 30.7 КРФ о АП, судья

решил:

В удовлетворении жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КРФ о АП.

Судья ФИО5