Гражданский кодекс часть 1

Судья Игринского районного суда Удмуртской Республики Рекк И.А., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием помощника прокурора <адрес> УР ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора <адрес> УР на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: УР, <адрес>, д. Н.Зяцы, <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

постановлением госинспектора БДД ОГИБДД МО МВД РФ «Игринский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ№ по делу об административном правонарушении ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.5 КоАП РФ.

На данное постановление прокурором <адрес> УР принесен протест, в котором он просит постановление отменить, поскольку оно не отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ. В постановлении по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не указаны. Не указано: каким прибором производилось измерение высоты рисунка протектора шин. Вопросы точности показаний специальных технических средств нашли своего подтверждение в ст.26.8 КоАП РФ. В материалах дела отсутствуют сведения о специальном техническом средстве измерения, имеет ли он соответствующий сертификат, прошел ли метрологическую проверку, данное обстоятельство не позволяет проверить наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, таким образом, данные обстоятельства не были установлены инспектором при вынесении постановления. Прокурор просит постановление по делу отменить, производство прекратить.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора <адрес> УР доводы принесенного протеста поддержал.

Лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1, в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела в суде был извещен надлежащим образом. Должностное лицо – госинспектор БДД ОГИБДД МО МВД России «Игринский» ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела в суде был извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствии должностного лица и лица, привлеченного к административной ответственности.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами протеста и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 вышеуказанной статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 16, пункту 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства. Запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила), предусмотрено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 5.5 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющегося приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, если на одну ось транспортного средства установлены шины различных размеров, конструкций (радиальной, диагональной, камерной, бескамерной), моделей, с различными рисунками протектора, морозостойкие и неморозостойкие, новые и восстановленные, новые и с углубленным рисунком протектора; на транспортном средстве установлены ошипованные и неошипованные шины.

Транспортные средства должны быть укомплектованы шинами согласно эксплуатационной документации изготовителей транспортных средств (разд. 5 Приложения N 8 к Техническому регламенту).

На шине должны содержаться надписи о ее номинальной размерности, категории скорости и несущей способности. Номинальная размерность шины должна соответствовать документации по эксплуатации транспортного средства и размерности колеса, на которое шина установлена. Если используются зимние шины с шипами противоскольжения, они должны быть установлены на все колеса. В летний период (июнь, июль, август) запрещено использование транспортных средств с колесами, имеющими зимние шины. В зимний период (декабрь, январь, февраль) запрещено использование транспортных средств с колесами, которые не укомплектованы зимними шинами. При этом все колеса должны иметь зимние шины. Региональные органы власти государств, являющихся членами Таможенного союза, могут увеличить сроки эксплуатации зимних шин. Остаточная глубина рисунка протектора шин (при отсутствии индикаторов износа) должна быть не более (п. 5.6.2 Приложения N 8 к Техническому регламенту): 1. Для ТС категории L - 0,8 мм.; 2. Для ТС категории N 2, N 3, O3, O4 - 1 мм.; 3. Для ТС категории M1, N 1, О1, О2 - 1,6 мм.; 4. Для ТС категории М2 и М3 - 2 мм.

Шина считается непригодной к эксплуатации, если (п. п. 5.6, 5.7 Приложения N 8 к Техническому регламенту; п. 5 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090): 1. Появился хотя бы один индикатор износа; 2. Остаточная глубина рисунка меньше указанной в требованиях к высоте рисунка протектора; 3. Остаточная глубина рисунка протектора зимней шины, маркированной в том числе знаком в виде горной вершины с тремя пиками и со снежинкой внутри, не больше 4 мм.

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ инспектором указывается, что ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 12.50 часов в д. Н. Зятцы, цл. Заря, 15 ФИО1 управлял транспортным средством, у которого остаточная глубина рисунка протектора шин менее 1 мм.

В соответствии со статьями 26.1, 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 26.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Пункт 76 Приказа МВД России от 23 августа 2017 года N 664 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения" допускает использование сотрудниками при контроле за дорожным движением иных технических средств фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, кроме тех случаев, когда при контроле за дорожным движением должны использоваться специальные технические средства, относящиеся к измерительным приборам, которые должны быть сертифицированы в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о метрологической поверке (хранится в подразделении) и применяться в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке применения этих средств.

В материалах дела, в том числе в оспариваемом постановлении, сведений о специальном техническом средстве, относящиеся к измерительным приборам, которые должны быть сертифицированы в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о метрологической поверке (хранится в подразделении) и применяться в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке применения этих средств, не имеется.

Таким образом, установить производилось ли измерение должностным лицом глубины рисунка протектора шин, не представляется возможным.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости отмены постановления госинспектора БДД ОГИБДД МО МВД РФ «Игринский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ№ и прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8, 30.10 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление госинспектора БДД ОГИБДД МО МВД РФ «Игринский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ№ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, которому назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.5 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента получения копии путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: И.А. Рекк