Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО4 на постановление начальника Шекснинского районного территориального отдела государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 8.32 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника Шекснинского районного территориального отдела государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей в соответствии с ч.4 ст. 8.32 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО4 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что в его действиях(бездействиях) как должностного лица отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ поскольку вины его нет, поскольку ДД.ММ.ГГГГ пожар возник на железнодорожных путях, а не в полосе отвода железной дороги, за которую он отвечает как мастер Вологодского производственного участка Дистанции инженерных сооружений Северная железная дорога. В связи с этим просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании заявитель ФИО4, доводы жалобы поддержал в полном объеме, суду пояснил, что полоса отвода железнодорожных путей должна быть опахана, однако ввиду отсутствия финансирования опашка была произведена только летом, то есть после пожара имевшего место в ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что с его стороны нарушения правил пожарной безопасности как мастера участка по содержанию полосы отвода Вологодского производственного участка Дистанции инженерных сооружений Северной железной дороги не имелось в связи с чем, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ. Просит постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить.

Представитель Шекснинского районного территориального дела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенности ФИО6, в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, просила жалобу оставить без удовлетворения, а постановление о привлечении ФИО4 к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ без изменения.

Суд, заслушав заявителя, представителя Шекснинского районного территориального дела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области, исследовав материалы жалобы и дело об административном правонарушении, суд полагает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере – пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 27 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 полосы отвода железных дорог в местах прилегания из к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а граница полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или противопожарной минерализованной полосой н шириной не менее 3 метров.

Согласно п.п. «в» п. 28 этих же Правил владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, владельцы железнодорожных путей необщего пользования, перевозчики, а также юридические лица, использующие земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта, обязаны в случае возникновения пожаров в полосе отвода железной дороги или вблизи неё немедленно организовать их тушение и сообщить об этом органам государственной власти или органам местного самоуправления, указанным в п. 4 настоящих правил.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ на территории Вологодской области Шекснинского лесничества, Северного участкового лесничества (<адрес>), в квартале <данные изъяты> выделе <данные изъяты> был зафиксирован лесной пожар. Очаг пожара находился на участке местности, расположенным между лесным массивом и железнодорожными путями, в районе примыкания к насыпи железнодорожных путей, непосредственной причиной пожара является воспламенение горючих материалов от искр, образовавшихся при производстве работ бригадой ОАО « РЖД», связанных с использованием газового резака. Ни ОАО «РЖД», ни должностные лица ответственные за противопожарную безопасность в полосе отвода в нарушение правил пожарной безопасности в лесах не сообщило соотву3тствующим органам о возникновении пожара в полосе отвода железной дороги. Полоса отвода железной дороги в нарушение Правил пожарной безопасности не была отделена от опушки леса противопожарной опашкой. Указанные обстоятельства привели к переходу пламени с полосы отвода железной дороги и дальнейшему распространению пожара вглубь лесного массива.

По данному факту Постановлением начальника Шекснинского районного территориального отдела государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ мастера участка по содержанию полосы отвода Вологодского производственного участка Дистанции инженерных сооружений Северной железной дороги ФИО4 признан виновным и как должностное лицо привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 50000 рублей.

Суд полагает, что вина должностного лица в инкриминируемом правонарушении доказана, поскольку ФИО4 как мастером участка по содержанию полосы отвода Вологодского производственного участка Дистанции инженерных сооружений Северной железной дороги допущены нарушения правил пожарной безопасности повлекшие возникновение лесного пожара, что подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; актом о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями по факту пожара ФИО1., ФИО2.,ФИО3 документами представленными ОНД и ПР по Череповецкому и Шекснинскому районам, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для отмены постановления ввиду отсутствия состава административного правонарушения, как того просит ФИО4 не имеется.

Выводы начальника Шекснинского районного территориального отдела государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, соответствуют обстоятельствам дела, нарушений норм материального права и нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления, не имеется.

Вместе с тем суд на основании ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ с учетом вины должностного лица, характера совершенного административного правонарушения и его последствий, а также учитывая личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица, размер ущерба от пожара, который составил <данные изъяты> рубля, полагает возможными снизить размер штрафа, наложенного на ФИО4 до <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника Шекснинского районного территориального отдела государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО4 к административной ответственности в виде штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ изменить, снизить размер штрафа до <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья И.Ю. Ляпкова