Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Акционерного общества «Объединенная теплоэнергетическая компания» на постановление заместителя главного государственного инспектора ФГКУ «Специальное управление ФПС № 5 МЧС России» по пожарному надзору П. от ХХХ года о привлечении акционерного общества «Объединенная теплоэнергетическая компания» к административной ответственности по ст.20.4 ч.1, 3, 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Постановлением заместителя главного государственного инспектора ФГКУ «Специальное управление ФПС № 5 МЧС России» по пожарному надзору П. от ХХХ года АО «ОТЭК» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в сумме ХХХ рублей.

Не согласившись с этим, защитник АО «ОТЭК» Б. обжаловал постановление заместителя главного государственного инспектора ФГКУ «Специальное управление ФПС № 5 МЧС России» по пожарному надзору П. в Новоуральский городской суд и просит его отменить, производство по делу прекратить, указав на то, что АО «ОТЭК» не было вручено распоряжение о проведении проверки не менее чем за три рабочих дня, что является грубым нарушением и влечет недопустимость такого доказательства, как акт проверки, кроме этого, ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности имущественного комплекса несет собственник АО «УЭХК», а не АО «ОТЭК», которому имущественный комплекс передан только во временное владение для осуществления определенного вида работ и оказания услуг, соответственно АО «ОТЭК» не является субъектом данного административного правонарушения.

В судебном заседании защитник юридического лица АО «ОТЭК» С. доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что согласно акту приема-передачи имущественный комплекс АО «ОТЭК» от АО «ХХХ» передан в надлежащем состоянии, у АО «ОТЭК» отсутствует возможность обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности, поскольку комплекс находится в собственности АО «ХХХ», денежных средств на устранение выявленных нарушений собственником имущества не выделено. Просил отменить постановление должностного лица и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Должностное лицо П. пояснил, что в ходе проверки в отношении АО «ОТЭК» были установлены нарушения требований пожарной безопасности, в связи с чем в действиях юридического лица выявлен состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1,3,4 КоАП РФ. Не согласен с доводами юридического лица о процессуальных и иных нарушениях при производстве по делу, поскольку АО «ОТЭК» является обществом, которое владеет и пользуется имущественным комплексом, переданным ему от АО «ХХХ», работу в данных помещениях осуществляет персонал АО «ОТЭК». Каких-либо замечаний АО «ОТЭК» при приемке имущественного комплекса в свое владение относительно соответствия фактического состояния имущественного комплекса требованиям пожарной безопасности не высказало, самостоятельно мер к устранению выявленных нарушений не приняло. Юридическое лицо надлежащим образом по электронной почте было уведомлено о проведении проверки ХХХ года, что не запрещено законом, в связи с чем довод о нарушениях прав и законных интересов юридического лица при проведении проверки является необоснованным.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 (далее - Правила противопожарного режима), настоящие Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Часть 1 ст. 20.4 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Часть 3 ст. 20.4 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Часть 4 ст. 20.4 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в отношении объектов защиты - нежилых зданий, переданных во владение АО «ОТЭК», были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

Нежилое здание ХХХ, расположенное по адресу: <...> д. ХХХ, строение ХХХ:

- Помещение инструментальной категории ХХХ по пожарной опасности, расположенное на первом этаже производственной части, не защищено автоматической установкой пожарной сигнализации, чем нарушены требования п. А.1, п. А.3, п. А.4, п. А.10. Таблица А.3, п. 5.2 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», устанавливает не более высокие требования п.1, п.3, п. 4, п. 14, п. 5.2, Таблица 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»;

- Оконный проем в противопожарной перегородке 1-го типа, отделяющей помещение инструментальной категории ХХХ по взрывопожарной и пожарной опасности от помещения машинного зала категории ХХХ по взрывопожарной и пожарной опасности, на первом этаже производственной части, заполнен листом фанеры и не обеспечен минимальный не менее EI ХХХ предел огнестойкости, чем нарушены требования п. 4.17, п. 6.3.7 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», устанавливает не более высокие требования чем п. 1.1, п. 5.14*, п. 7.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

- Не обеспечен минимальный не менее EI ХХХ предел огнестойкости в дверном проеме противопожарной перегородки 1-го типа, отделяющей помещение инструментальной категории ХХХ по взрывопожарной и пожарной опасности от помещения машинного зала категории ХХХ по взрывопожарной и пожарной опасности, на первом этаже производственной части (заполнен дверьми в обычном исполнении) чем нарушены требования п. 4.17, п. 6.3.7 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», устанавливает не более высокие требования чем п. 1.1, п. 5.14*, п. 7.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

- Средства использования (пожарные рукава, пожарные стволы) пожарных кранов №№ 52, 55, 58, 62, 63, 64, 65, 66 размещены не в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах из негорючих материалов, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксаций в закрытом положении - нарушение требований пункта 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Здание дробильного цеха, расположенное по адресу: <...> д. ХХХ, строение ХХХ:

- Административно-общественное здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушены требования п. 1, п. 16, таблица 2, раздел 7 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», устанавливает не более высокие требования чем п. 1.1, п. 1.2, п. 1.3, п. 15 таблицы 2, п. 5.1 раздел 5 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»;

- Административное помещение кабинета кладовщиков, расположенное на первом этаже, не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены требования п. А.1, п. А.З., п. А.4, п. А.10. Таблица А.3, п. 38 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», устанавливает не более высокие требования п.1, п.3, п. 4, п. 14, п. 38, Таблица 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»;

- Помещение раздевалки, расположенное на первом этаже, не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены требования п. А.1, п. А.3., п. А.4, п. А. 10. Таблица А.3, п. 38 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», устанавливает не более высокие требования п.1, п.3, п. 4, п. 14, п. 38, Таблица 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»;

- Административные помещения, расположенные на ХХХ этаже, не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены требования п. А.1, п. А.3., п. А.4, п. А. 10. Таблица А.3, п. 38 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», устанавливает не более высокие требования п.1, п.3, п. 4, п. 14, п. 38, Таблица 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»;

- Административные помещения, расположенные на ХХХ этаже, не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены требования п. А.1, п. А.З., п. А.4, п. А. 10. Таблица А.3, п. 38 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», устанавливает не более высокие требования п.1, п.3, п. 4, п. 14, п. 38, Таблица 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».

- Средства использования (пожарные рукава, пожарные стволы) пожарных кранов №№ 105, 95, 96 размещены не в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах из негорючих материалов, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении - нарушение требований пункта 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

- Покрытие полов площадок лестничной клетки здания выполнено горючим материалом (плитка ПВХ) с неизвестными показателями пожарной опасности - нарушение требований статьи 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 6.25* СНиП 21-01-97*.

Здание насосной станции № ХХХ, расположенное по адресу: <...> д. ХХХ:

- Производственное одноэтажное здание насосной станции № ХХХ категории ХХХ по пожарной опасности, не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушены требования п. 1.1, п. 17, таблицы 2, раздел 7 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», устанавливает не более высокие требования чем п. 1.1, п. 1.2, п. 1.3, п. 20 таблицы 2, п. 5.1 раздел 5 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях».

Здание химводоотчистки, расположенное по адресу: <...> д. ХХХ, строение ХХХ:

- Производственная одноэтажная часть здания химводоотчистки категории Г по пожарной опасности, не оборудована системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушены требования п. 1.1, п. 17, таблицы 2, раздел 7 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», устанавливает не более высокие требования чем п. 1.1, п. 1.2, п. 1.3, п. 20 таблицы 2, п. 5.1 раздел 5 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»;

- Административно-общественная часть здания, не оборудована системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушены требования п. 1, п. 16 таблица 2, раздел 7 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», устанавливает не более высокие требования чем п. 1.1, п. 1.2, п. 1.3, п. 15 таблицы 2, п. 5.1 раздел 5 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях».

Здание мазутонасосной, расположенное по адресу: <...> д. ХХХ, строение ХХХ:

- Производственное одноэтажное здание мазутонасосной категории ХХХ по пожарной опасности, не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушены требования п. 1.1; п. 17, таблицы 2, раздел 7 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», устанавливает не более высокие требования чем п. 1.1, п. 1.2, п. 1.3, п. 20 таблицы 2, п. 5.1 раздел 5 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»;

- Помещение иного административного и общественного назначения (комната отдыха), не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены требования п. А.1, п. А.З., п. А.4, п. АЛО. Таблица А.З, п. 38 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», устанавливает не более высокие требования п.1, п.3, п. 4, п. 14, п. 38, Таблица 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»;

- Помещение иного административного и общественного назначения (мужская раздевалка), не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены требования п. А.1, п. А.З., п. А.4, п. А.10. Таблица А.3, п. 38 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», устанавливает не более высокие требования п.1, п.3, п. 4, п. 14, п. 38, Таблица 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»;

- Помещение иного административного и общественного назначения (женская| раздевалка), не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены требования п. А.1, п. А.3., п. А.4, п. А.10. Таблица А.3, п. 38 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», устанавливает не более высокие требования п.1, п.3, п. 4, п. 14, п. 38, Таблица 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»;

Здание химводоотчистки, расположенное по адресу: <...> д. ХХХ, строение ХХХ:

- Производственная одноэтажная часть здания химводоотчистки категории ХХХ по пожарной опасности, не оборудована системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушены требования п. 1, п. 17, таблица 2, раздел 7 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», устанавливает не более высокие требования чем п. 1.1. 1.2, п. 1.3, п. 20 таблицы 2, п. 5.1 раздел 5 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»;

- Административно-общественная часть здания, не оборудована системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушены требования п. 1, п. 16, таблица 2, раздел 7 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», устанавливает не более высокие требования чем п. 1.1, п. 1.2, п. 1.3, п. 15 таблицы 2, п. 5.1 раздел 5 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»;

- Помещения иного административного и общественного назначения, расположенные на 2 этаже, оборудованы тепловыми пожарными извещателями при требуемой защите этих помещений дымовыми пожарными извещателями, чем нарушены требования п. 1.1, 1.2, Приложение А (обязательное) п. А1, А.З, А4, А10, п. 7.1, п. 7.2 Таблица А1 п. 38 таблицы А.З СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».устанавливает не более высокие требования чем п. 1, 3, 4, 14, п. 7.1, п. 7.2 ФИО1, п. 38 Таблицы 3 Обязательного приложения НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».

Здание холодильной станции ХХХ, расположенное по адресу: г. Новоуральск, Ц., ХХХ, стр. ХХХ:

- Производственное здание категории В по пожарной опасности, не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушены требования чем нарушены требования п. 1, п. 17, таблица 2, раздел 7 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», устанавливает не более высокие требования чем п. 1.1. 1.2, п. 1.3, п. 20 таблицы 2, п. 5.1 раздел 5 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»;

- Помещение иного административного и общественного назначения (коридор 2 этаж), не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены требования, п. А.1, п. A.3, п. А.4, п. А.10. Таблица А.З, п. 38 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», устанавливает не более высокие требования п.1, п.3, п. 4, п. 14, п. 38, Таблица 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».

- Не обеспечен требуемый (не менее EI ХХХ) предел огнестойкости двери, установленной в дверном проеме противопожарной перегородки 1-го типа (по СНиП 21-01-97*), отделяющей помещение венткамеры В-1 (пом. № ХХХ) категории В1 по взрывопожарной и пожарной опасности от коридора, чем нарушены требования пункт 7.3 СНиП 31-03-2001, пункт 5.14* СНиП 21-01-97*, пункт 6.2.10 СП 4.13130.2013.

- Не обеспечен требуемый (не менее EI ХХХ) предел огнестойкости двери, установленной в дверном проеме противопожарной перегородки 1-го типа (по СНиП 21-01-97*), отделяющей помещение машинного зала (пом. № ХХХ) категории ХХХ по взрывопожарной и пожарной опасности от щита технологического контроля категории ХХХ по взрывопожарной и пожарной опасности, чем нарушены требования пункт 7.3 СНиП 31-03-2001, пункт 5.14* СНиП 21-01-97*, пункт 6.2.10 СП 4.13130.2013.

- Помещение машинного зала (пом. № ХХХ) категории В1 по взрывопожарной и пожарной опасности площадью ХХХ кв.м. не оборудовано АУПТ, чем нарушены требования п.А.1, п. A3., п. А.4, п. А.10. Таблица А.З, п. 8.2 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», устанавливает не более высокие требования п.1, п.3, п. 4, п. 14, п. 8.2, Таблица 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».

- Помещение машинного зала (пом. № ХХХ) категории ХХХ по взрывопожарной и пожарной опасности не отделено от административной части здания противопожарной перегородкой ХХХ типа (перегородка выполнена стеклоблоками), чем нарушены требования пункт 7.3 СНиП 31-03-2001, пункт 5.14* СНиП 21-01-97*, пункт 6.2.10 СП 4.13130.2013.

Здание холодильной станции ХХХ, расположенное по адресу: г. Новоуральск, Ц., ХХХ, стр. ХХХ

- Производственное здание категории ХХХ по пожарной опасности, не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушены требования п. 1, п. 17, таблица 2, раздел 7 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», устанавливает не более высокие требования чем п. 1.1, п. 1.2, п. 1.3, п. 20 таблицы 2, п. 5.1 раздел 5 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях».

- Помещение иного административного и общественного назначения (коридор 2 этаж), не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены требования п. А.1, п. A3., п. А.4, п. АЛО. Таблица А.З, п. 38 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и повила проектирования», устанавливает не более высокие требования п.1, п.3, п. 4, п. 14, п. 38, Таблица 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».

- Помещение машинного зала (пом. № ХХХ) категории ХХХ по взрывопожарной и пожарной опасности площадью ХХХ кв.м. не оборудовано АУПТ, чем нарушены требования п. А.1, п. A3., п. А.4, п. А.10. Таблица А.З, п. 8.2 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правили проектирования», устанавливает не более высокие требования п.1, п.3, п. 4, п. 14, п. 8.2, Таблица 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».

- Не обеспечен требуемый (не менее EI ХХХ) предел огнестойкости двери, установленной в дверном проеме противопожарной перегородки ХХХ типа (по СНиП 21-01-97*), отделяющей помещение машинного зала (пом. № ХХХ) категории В1 по взрывопожарной и пожарной опасности от коридора, чем нарушены требования пункт 7.3 СНиП 31-03-2001, пункт 5.14* СНиП 21-01-97*, пункт 6.2.10 СП 4.13130.2013.

Здание азотной станции ХХХ, расположенное по адресу: г. Новоуральск, Ц., ХХХ, стр. ХХХ

- Производственное здание категории ХХХ по пожарной опасности, не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушены требования п. 1.1, п. 17, таблица 2, раздел 7 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», устанавливает не более высокие требования чем п. 1.1, п. 1.2, п. 1.3, п. 20 таблицы 2, п. 5.1 раздел 5 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях».

- Помещение иного административного и общественного назначения (коридор 1 этаж), не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены требования п. А. 1, п. A3., п. А.4, п. А.10. Таблица А.3, п. 38 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», устанавливает не более высокие требования п.1, п.3, п. 4, п. 14, п. 38, Таблица 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»,

- Помещение иного административного и общественного назначения (коридор ХХХ этаж), не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены требования п. А. 1, п. A3., п. А.4, п. А.10. Таблица А.З, п. 38 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», устанавливает не более высокие требования п.1, п.3, п. 4, п. 14, п. 38, Таблица 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»,

- Отсутствует заполнение проема в противопожарной перегородке ХХХ -го типа (по СНиП 21-01-97*), отделяющей помещение машинного зала №2 категории ХХХ по взрывопожарной и пожарной опасности от машинного зала №3 здания 116а категории ВЗ по взрывопожарной и пожарной опасности, чем нарушены требования пункт 7.3 СНиП 31-03-2001, пункт 5.14* СНиП 21-01-97*, пункт 6.2.10 СП 4.13130.2013.

Холодильная станция 249, расположенная по адресу: <...>:

- Помещение иного административного и общественного назначения (коридор ХХХ этаж), не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены требования п. А.1, п. A3., п. А.4, п. А.10. Таблица А.3, п. 38 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», устанавливает не более высокие требования п.1, п.3, п. 4, п. 14, п. 38, Таблица 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий,

сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».

- Помещения иного административного и общественного назначения, расположенные на ХХХ этаже (мужская раздевалка, женская раздевалка), оборудованы тепловыми пожарными извещателями при требуемой защите этих помещений дымовыми пожарными извещателями, чем нарушены требования п. 1.1, 1.2, Приложение А (обязательное) п. А1, A3, А4, А10, п. 7.1, п. 7.2 Таблица А1 п. 38 таблицы А.3 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» устанавливает не более высокие требования чем п. 1, 3, 4, 14, п. 7.1, п. 7.2 ФИО1, п. 38 Таблицы 3 Обязательного приложения НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».

- Помещение склада (пом. ХХХ) категории ХХХ по пожарной опасности, не защищено автоматической установкой пожарной сигнализации, чем нарушены требования п. А.1, п. АЗ, п. А.4, п. А.10. Таблица А.З, п. 5.2 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установи пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», устанавливает не более высокие требования п.1, п.3, п. 4, п. 14, п. 5.2, Таблица 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».

- Помещение склада (пом. ХХХ) категории ХХХ по пожарной опасности, не защищено автоматической установкой пожарной сигнализации, чем нарушены требования п. А.1, п. A3, п. А.4, п. А.10. Таблица А.3, п. 5.2 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», устанавливает не более высокие требования п.1, п.3, п. 4, п. 14, п. 5.2, Таблица 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».

- Помещение кабинета мастера, расположенное на первом этаже, не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены требования п. А.1, п. A3., п. А.4, п.А.10 Таблица А.3, п. 38 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», устанавливает не более высокие требования п.1, п.3, п. 4, п. 14, п. 38, Таблица 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».

- Помещение машинного зала (пом. № ХХХ) категории ХХХ по взрывопожарной и пожарной опасности площадью 1233 кв.м. не оборудовано АУПТ, чем нарушены требования п. А.1, п. A3., п. А.4, п. А.10. Таблица А.З, п. 9.2 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», устанавливает не более высокие требования п.1, п.3, п. 4, п. 14, п. 9.2, Таблица 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».

- Не обеспечен требуемый (не менее EI ХХХ) предел огнестойкости двери, установленной в дверном проеме противопожарной перегородки ХХХ -го типа (по СНиП 21-01-97*), отделяющей помещение машинного зала (пом. №201) категории В2 по взрывопожарной и пожарной опасности от коридора, чем нарушены требования ст. 4, 6, часть 1, 4 ст. 88, пункт 7.3 СНиП 31-03-2001, пункт 5.14* СНиП 21-01-97*, пункт 6.2.10 СП 4.13130.2013;

- Не обеспечен требуемый (не менее EI ХХХ) предел огнестойкости двери, установленной в дверном проеме противопожарной перегородки ХХХ -го типа (по СНиП 21-01-97*), отделяющей помещение машинного зала (пом. № ХХХ) категории ХХХ по взрывопожарной и пожарной опасности от щита технологического контроля категории Г по взрывопожарной и пожарной опасности, чем нарушены требования пункт 7.3 СНиП 31-03-2001, пункт 5.14* СНиП 21-01-97*, пункт 6.2.10 СП 4.13130.2013;

- Покрытие пола на пути эвакуации - в коридоре ХХХ этажа и на межэтажных площадках лестничных клеток между ХХХ и ХХХ этажом выполнено линолеумом и плиткой ПВХ, для которых не определен класс пожарной опасности материала, чем нарушены требования п. 4.3.2 Свода правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», которые не устанавливают более высоких требований пожарной безопасности, чем требования п. 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

- Не обеспечен требуемый (не менее EI ХХХ) предел огнестойкости двери, установленной в дверном проеме противопожарной перегородки 1-го типа (по СНиП 21-01-97*), отделяющей помещение венткамеры ХХХ (пом. № ХХХ) категории ХХХ по взрывопожарной и пожарной опасности от коридора, чем нарушены требования пункт 7.3 СНиП 31-03-2001, пункт 5.14* СНиП 21-01-97*, пункт 6.2.10 СП 4.13130.2013.

Здание ХХХ (турбокомпрессорная), расположенное по адресу: г. Новоуральск, Ц., ХХХ, стр. ХХХ:

- Помещение машинного зала (пом. № ХХХ) категории ХХХ по взрывопожарной и пожарной опасности площадью ХХХ кв.м. не оборудовано АУПТ, чем нарушены требования п. А.1, п. A3., п. А.4, п. А.10. Таблица А.3, п. 8.2 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», устанавливает не более высокие требования п.1, п.3, п. 4, п. 14, п. 8.2, Таблица 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».

Здание холодильной станции ХХХ, расположенное по адресу: г. Новоуральск, Ц., ХХХ, стр. ХХХ

- Помещение машинного зала (пом. № ХХХ) категории ХХХ по взрывопожарной и пожарной опасности площадью ХХХ кв.м. не оборудовано АУПТ, чем нарушены требования п. А.1, п. A3., п. А.4, п. А.10. Таблица А.З, п. 9.2 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», устанавливает не более высокие требования п.1, п.3, п. 4, п. 14, п. 9.2, Таблица 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».

Пристрой к зданию холодильной станции ХХХ, расположенный по адресу: г. Новоуральск, Ц., ХХХ, стр. ХХХ:

- Производственное здание категории ХХХ по пожарной опасности, не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушены п. 1.1, раздела 7, п. 17 таблицы 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», устанавливает не более высокие требования, чем п. 1.1, п. 1.2, п. 1.3, п. 20 таблицы 2, п. 5.1 раздел 5 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях». Нарушение допущено Акционерным обществом «Объединенная теплоэнергетическая компания».

- Помещение машинного зала (пом. № ХХХ) категории ХХХ по взрывопожарной и пожарной опасности площадью ХХХ кв.м. не оборудовано АУПТ, чем нарушены требования п. А.1, п. A3., п. А.4, п. А.10, п. 9.2 Таблицы А.З СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», устанавливает не более высокие требования п.1, п.3, п. 4, п. 14, п. 9.2 Таблицы 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.

Здание ХВО ГВС, расположенное по адресу: <...> ХХХ, стр. ХХХ:

- Помещения иного административного и общественного назначения, расположенные на ХХХ этаже (Специалисты по ОТ и ПБ, начальник производственного технического бюpo,. начальник хим. участка, инженеры технологи, раздевалка хим. лаборатории, комната приема пищи) хим. лаборатории, инженер химик, группа учета, кабинет охраны труда, инженер технолог), оборудованы тепловыми пожарными извещателями при требуемой защите этих помещений дымовыми пожарными извещателями, чем нарушены требования п. 1.1, 1.2, Приложение А (обязательное) п. А1, A3, А4, А10, п. 7.1, п. 7.2 Таблица А1 п. 38 таблицы А.3 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» устанавливает не более высокие требования чем п. 1, 3, 4, 14, п. 7.1, п. 7.2 ФИО1, п. 38 Таблицы 3 Обязательного приложения НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».

Здание ГРП, расположенное по адресу: <...> ХХХ, стр. ХХХ:

- Производственное здание категории ХХХ по взрывопожарной и пожарной опасности, не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушены требования п. 1.1, раздела 7, п. 17 таблицы 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», устанавливает не более высокие требования, чем п. 1.1, п. 1.2, п. 1.3, п. 20 таблицы 2, п. 5.1 раздел 5 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях».

Здание диспетчерского пункта, расположенное по адресу: <...> ХХХ, стр. ХХХ:

- Производственное здание категории ХХХ по пожарной опасности, не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушены требования п. 1.1, раздела 7, п. 17 таблицы 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», устанавливает не более высокие требования, чем п. 1.1, п. 1.2, п. 1.3, п. 20 таблицы 2, п. 5.1 раздел 5 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях».

- Помещение иного административного и общественного назначения (коридор ХХХ этаж, расположенный в административной части здания), не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены требования п. А.1, п. A3., п. А.4, п. А. 10., п. 38 Таблицы А.З, СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», устанавливает не более высокие требования п.1, п.З, п. 4, п. 14, п. 38 Таблицы 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».

Здание ХХХ -холодильная станция, расположенное по адресу: <...> ХХХ, стр. ХХХ:

- Производственное здание категории ХХХ по пожарной опасности, не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушены требования п. 1.1, п. 17, таблицы 2, раздел 7 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» устанавливает не более высокие требования чем п. 1.1, п. 1.2, п. 1.3, п. 20 таблицы 2, п. 5.1 раздел 5 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»;

- Помещение машинного зала (пом. № ХХХ) категории ХХХ по взрывопожарной и пожарной опасности площадью ХХХ кв.м. не оборудовано АУПТ, чем нарушены требования п. А.1, п. A3., п. А.4, п. А.10. Таблица А.З, п. 8.2 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», устанавливает не более высокие требования п.1, п.3, п. 4, п. 14, п. 8.2, Таблица 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»;

- Не обеспечен требуемый (не менее EI ХХХ) предел огнестойкости двери, установленной в дверном проеме противопожарной перегородки ХХХ-го типа (Федеральному закону № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»), выделяющей помещение сушильной камеры (пом. № 212) 5,6 кв.м. используемое на момент проверки как баня-сауна, чем нарушен пункт 5.5.8 свода правил СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям.

- Помещение иного административного и общественного назначения (помещение № ХХХ), не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены требования п. А.1, п. A3., п. А.4, п. А.10. Таблица А.З, п. 38 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», устанавливает не более высокие требования п.1, п.3, п. 4, п. 14, п. 38, Таблица 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»;

- Средства использования пожарных кранов №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 размещены в кассетах (не в пожарных шкафах), чем нарушены требования п. 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390;

- Инструкция о мерах пожарной безопасности не соответствует требованиям, установленных разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории В1 производственного и складского назначения, чем нарушен п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390;

Здание ХХХ -механические мастерские, расположенное по адресу: <...> ХХХ, стр. ХХХ:

- Складское помещение (кладовая № ХХХ) категории ХХХ по взрывопожарной и пожарной опасности, площадью ХХХ м², не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены требования п. А.1, п. A3., п. А.4, п. А.10. Таблица А.З, п. 9 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», устанавливает не более высокие требования п.1, п.3, п. 14, п. 9, Таблица 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудований подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»;

- Складское помещение (кладовая № ХХХ) категории ХХХ по взрывопожарной и пожарной опасности, площадью ХХХ м², оборудовано тепловыми пожарными извещателями, а не дымовыми, чем нарушены требования п. А.1, п. A3., п. А.4, п. А.10. Таблица А.З, п. 9 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», устанавливает не более высокие требования п.1, п.3, п. 4, п. 14, п. 9, Таблица 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»;

- Складское помещение (кладовая № ХХХ) категории ХХХ по взрывопожарной и пожарной опасности, площадью ХХХ м², не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены требования п. А.1, п. A3., п. А.4, п. А.10. Таблица А.З, п. 9 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», устанавливает не более высокие требования п.1, п.3, п.4, п. 14, п. 9, Таблица 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»;

Нежилое здание ХХХ, расположенное по адресу: <...> ХХХ, стр. ХХХ:

- Административное здание (нежилое здание № ХХХ), не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушены требования п. 1.1, п. 16, п. 17, таблица 2, раздел 7 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», устанавливает не более высокие требования чем п. 1.1, п. 1.2, п. 1.3, п. 15 таблицы 2, п. 5.1 раздел 5 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»;

- Административное здание (нежилое здание № ХХХ), не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены требования п. А.1, п. A3., п. А.4, п. А.10. Таблица А.1, п. 9 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», устанавливает не более высокие требования п.1, п.3, п. 4, п. 14, п. 9, Таблица 1 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»;

- Не обеспечен требуемый (не менее EI ХХХ) предел огнестойкости двери, установленной в дверном проеме противопожарной перегородки 1-го типа (по СНиП 21-01-97*), отделяющей помещение мастерской (пом. № ХХХ) категории ХХХ по взрывопожарной и пожарной опасности от коридора, чем нарушены требования ст. 4, 6, часть 1, 4 ст. 88, пункт 7.3 СНиП 31-03- 2001, пункт 5.14* СНиП 21-01-97*, пункт 6.2.10 СП 4.13130.2013;

Здания ТЭЦ, расположенного по адресу: <...> д. ХХХ, строение ХХХ:

- Дверь лестничной клети ХХХ этажа здания не оборудована устройством для самозакрывания и уплотнением в притворе, чем нарушены требования пункта 4.2.7 СП 1.13130.2009, пункта 6.18* СНиП 21-01-97*;

- Двери эвакуационных выходов из коридоров в лестничные клетки здания не имеют уплотнений в притворах, чем нарушены требования пункта 4.2.7 СП 1.13130.2009, пункт СНиП 21-01-97*;

- Настенные звуковые пожарные оповещатели коридора ХХХ этажа, помещения экспресс химической лаборатории (помещение № ХХХ) расположены на расстоянии менее ХХХ мм. от потолка, чем нарушены требования статьи 1, 4, 6 федерального закона от 22.07.2008 года № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 4.4 СП 3.13130.2009, пункта 3.17 НПБ 104-03;

- Средства использования (пожарные рукава, пожарные стволы) пожарных кранов Ж№ ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ размещены не в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах из негорючих материалов, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении - нарушение требований пункта 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», за что предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4 часть 1, 3, 4 КоАП РФ.

Действия АО «ОТЭК» квалифицированы по ч. 1, 3 и 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ХХХ год, уведомлением о проведении плановой выездной проверки, актами выездных проверок от ХХХ года, предписаниями об устранении допущенных нарушений, свидетельством о регистрации юридического лица, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица АО «ОТЭК», копией договора на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт имущества № ХХХ, иными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 38 Закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти: руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности: должностные лица, в пределах их компетенции.

В соответствии с частью 3 статьи 38 Закона № 69-ФЗ, лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Содержащиеся в деле доказательства получены в установленном законом порядке и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности АО «ОТЭК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч.1, 3, 4ст.20.4 КоАП РФ.

Имеющимся в материалах дела доказательствам, должностным лицом дана надлежащая правовая оценка в совокупности, по правилам, предусмотреннымст.26.11 КоАП РФ.

Доказательства - материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем они являются допустимыми доказательствами.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Довод жалобы о том, что АО «ОТЭК» является ненадлежащим субъектом административной ответственности по ч.1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, нельзя признать состоятельным.

Согласно ст. 37 и ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

В ходе рассмотрения дела установлено, что АО «ОТЭК» является пользователем нежилых зданий, которые переданы ему во временное владение на основании договора № ХХХ от ХХХ года (л.д. ХХХ), в связи с чем на основании ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" Общество должно нести административную ответственность за нарушения требований пожарной безопасности на указанных объектах.

Кроме того, согласно п. ХХХ Договора № ХХХ исполнитель АО «ОТЭК» несет ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности на объектах комплекса, а согласно п. 2.4.1 исполнитель АО «ОТЭК» обязан в целях надлежащего функционирования комплекса обеспечивать соблюдение пожарной безопасности.

Доводы заявителя о том, что АО «ХХХ», являющееся собственником данного имущественного комплекса аналогичным образом привлечено к административной ответственности, ему выданы предписания об устранении тех же нарушений, что и АО «ОТЭК» не влияет на законность и обоснованность вынесенного должностным лицом постановления, поскольку привлечение АО «ХХХ» к административной ответственности как собственника имущественного комплекса не препятствует привлечению к административной ответственности юридического лица, которому данное имущество передано во временное владение.

Доводы заявителя о том, что о проведении проверки ООО «ОТЭК» не уведомлялось, являются несостоятельными и не влекут удовлетворение жалобы.

Согласно п. 12 ст.9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Как следует из материалов дела, уведомление юридическому лицу было направлено ХХХ года по электронной почте, в связи с чем юридическое лицо считается надлежаще уведомленным о проведении проверки. Срок направления уведомления также не нарушен, поскольку проверка начата ХХХ года.

При назначении юридическому лицу наказания в виде административного штрафа в размере ХХХ рублей должностное лицо приняло во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обоснованно назначило наказание в виде административного штрафа в размере ХХХ рублей, предусмотренное санкцией ст.20.4 ч.1, 3 и 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за совершенное правонарушение.

Таким образом, жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора ФГКУ «Специальное управление ФПС №5 МЧС России» по пожарному надзору П. от ХХХ года о привлечении Акционерного общества «Объединенная теплоэнергетическая компания» к административной ответственности по ст.20.4 ч.1, 3 и 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу Акционерного общества «Объединенная теплоэнергетическая компания» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд через Новоуральский городской суд.

Судья Зараева Н.В.

Согласовано

Судья Н.В. Зараева