Решение № 12-98/2022 от 06.06.2022 Грязовецкого районного суда (Вологодская область)

РЕШЕНИЕ по делу № 12-98/2022

06 июня 2022 года г.Грязовец

Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Соколова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Агроинвест» на постановление старшего государственного инспектора отдела общенадзорной деятельности Северо-Восточного МУГАДН № 35000000064 от 14 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора отдела общенадзорной деятельности Северо-Восточного МУГАДН № 35000000064 от 14 февраля 2022 года ООО «Агроинвест» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением ООО «Агроинвест» обратилось с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указано, что нарушение состоит в том, что по вине продавца товарно-транспортная накладная не соответствует нормам для перевозки опасных грузов. ООО «Агроинвест» обеспечило соблюдение всех норм, предусмотренных Приложением А Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) от 30.09.1957, Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 №2200. Транспортное средство оборудовано для перевозки опасных грузов, водитель имеет свидетельство ДОПОГ о подготовке водителя.

В судебном заседании представитель ООО «Агроинвест» Судаков Ю.Н., действующий по доверенности, заявленные требования поддержал, полагает, что вина общества отсутствует, поскольку товарно-транспортная накладная, выданная заводом, не соответствует действующему законодательству.

Представитель ТОГАДН по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 указанной статьи.

Согласно постановлению старшего государственного инспектора отдела общенадзорной деятельности Северо-Восточного МУГАДН № 35000000064 от 14 февраля 2022 года ООО «Агроинвест» привлечено к административной ответственности в связи с осуществлением 14 декабря 2021 года в 16.51 на 400 км А/Д Москва-Архангельск междугородней автомобильной перевозки опасного груза «Жмых рапсовый с массовой долей масла более 1,5% и влаги не более 11% № ООН – 1386, класс опасности 4.2», используя транспортное средство <данные изъяты> под управлением водителя Х., с нарушением «b» п.1.4.2.2.1, п.п. «а», «b», «с» п.5.4.1.1.1. Приложения А Европейского соглашения о международной дорожной перевозке грузов (ДОПОГ) от 30.09.1957.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 17.05.2022 N 19-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки О.А. Мельниковой»

часть 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации признана не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования неопределенность ее нормативного содержания порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок давности привлечения к административной ответственности за совершение перечисленных в ней административных правонарушений, и тем самым допускает произвольное определение в качестве такого дня как дня совершения административного правонарушения, так и дня, следующего за днем совершения административного правонарушения. Постановлено, что до внесения в законодательство об административных правонарушениях изменений, вытекающих из настоящего Постановления, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации должно осуществляться начиная со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая, что факт нарушения ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ выявлен 14.12.2021, последним днем привлечения ООО «Агроинвест» к административной ответственности являлось 13.02.2022.

Таким образом, на дату вынесения постановления – 14.02.2022 – срок привлечения ООО «Агроинвест» к административной ответственности истек, в связи с чем постановление старшего государственного инспектора отдела общенадзорной деятельности Северо-Восточного МУГАДН № 35000000064 от 14 февраля 2022 года по делу о привлечении ООО «Агроинвест» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит отмене, производство по делу прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление старшего государственного инспектора отдела общенадзорной деятельности Северо-Восточного МУГАДН № 35000000064 от 14 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Агроинвест» отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Соколова Е.В.