Гражданский кодекс часть 1

... инспектор ФИО2 составил протокол N и в этот же день вынес постановление N по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, указав, что он нарушил п.п. 1.3 ПДД РФ. На основании ст. 12.16 ч. 1 КоАП РФ, ФИО1 было назначено наказание в виде административного штрафа в ....

Как следует из постановления, ... в ... ФИО1, двигаясь на автомобиле ... г/н. N у ..., нарушил требования дорожного знака 5.33 «Пешеходная зона» двигался в зоне действия знака.

27.10.2014 года в Ленинский районный суд г. Оренбурга поступила жалоба ФИО1 на постановление N по делу об административном правонарушении от ... года.

В своей жалобе ФИО1 указал, что с постановлением он не согласен. Он находился на служебном автомобиле на ... и занимался обслуживанием магазина «... и магазина «...», а именно осуществлял погрузку и разгрузку ковровых покрытий. Не согласен с утверждением сотрудника ..., что никакой транспорт не может двигаться по .... Согласно ПДД РФ допускается движение машин дорожно-эксплуатационных и коммунальных служб, а также подъезд по кратчайшему пути транспортных средств, подвозящих грузы к торговым и другим предприятиям и объектам, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда. При этом, должна быть обеспечена безопасность движения. Просит постановление от ... отменить и освободить его от уплаты штрафа.

В судебном заседании, лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 просил жалобу удовлетворить по основаниям указанным в ней. Пояснил, что сотруднику ... он предъявлял документы о том, что он обслуживает магазины и занимается выгрузкой и загрузкой ковров. Однако, сотрудник ... утверждал, что в этом районе ... могут двигаться лишь автомобили сотрудников полиции и скорой помощи. Его организация занимается обслуживанием магазинов и иного способа завести груз в магазин и вывезти груз, нет.

Защитник лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник Сухарева И.В. также просила жалобу удовлетворить. ФИО1 работает в организации, которая обслуживает магазины на .... Законодательно урегулирован вопрос о движении транспорта по пешеходной дорожке, а именно, разрешено передвигаться коммунальному транспорту, автомобилям, которые подвозят к магазинам грузы. ФИО1 не создавал помех пешеходам. Понятие - пешеходная зона введено в правила дорожного движения с ... и законодатель не урегулировал вопросы о движении транспорта по ней, а потому следует применить аналогию с пешеходной дорожкой.

Инспектор ...ФИО2., составивший протокол и постановление N по делу об административном правонарушении от ... года, также был извещен о судебном заседании, однако участия в заседании не принял и не ходатайствовал об его отложении.

Суд, рассмотрев жалобу ФИО1, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные материалы, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, пришел к выводу об удовлетворении жалобы ФИО1

При этом, суд исходит из того, что обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление N по делу об административном правонарушении от ... не были в достаточной степени установлены при вынесении решения о вине ФИО1 и не нашли подтверждения в судебном заседании. Суду не было представлено достаточных доказательств того, что ФИО1 нарушил п.п. 1.3 ПДД РФ, и в результате совершил правонарушение, предусмотренное ст. 12.16 ч. 1 КоАП РФ.

Постановлением Правительства РФ от 22.03.2014 года N 221 в Постановление Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 «О правилах дорожного движения» были внесены изменения и введено понятие «пешеходная зона», т.е. это - территория, предназначенная для движения пешеходов, начало и конец которой обозначены соответственно знаками 5.33 и 5.34.

Согласно Постановления Главы города ... от ... № N «О присвоении улице ... статуса пешеходной зоны», улице ... на участке от улицы ... до ... присвоен статус пешеходной зоны.

При этом, данным постановлением главы города разрешается въезд на ул. ... автотранспорта, обслуживающего предприятия и организации, стоянка на ... транспортных средств, обслуживающих предприятия и организации, разрешается на время осуществления погрузочно-разгрузочных работ.

Из материалов дела следует, что ... в ... ФИО1, на ... осуществлял погрузку и разгрузку ковровых покрытий. Данное обстоятельство подтверждается приобщенными к жалобе ФИО1 документами.

В настоящее время федеральным законодательством не урегулирован вопрос о движении транспорта в пешеходной зоне, в тоже время по пешеходным дорожкам разрешено передвигаться коммунальному транспорту, автомобилям, которые подвозят к магазинам грузы. Административный орган не представил суду доказательств, что ФИО1 мог доставить груз в магазин и вывезти груз из магазина минуя пешеходную зону. Также отсутствуют свидетельства, что ФИО1 исполняя свою работу создал помехи пешеходам.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что постановление N по делу об административном правонарушении от ... следует отменить за отсутствием состава административного правонарушения, а производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление N по делу об административном правонарушении от ... - удовлетворить.

Постановление N по делу об административном правонарушении от ... – отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток с момента его оглашения.

Судья: ... В.М. Афанаскин

...