Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ФИО1 С,Г., ** ** ** года рождения, место рождения: ..., место жительства: ..., место работы: БОМР, на постановление должностного лица ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару ... И.Н. №... от ** ** ** о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением должностного лица ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару ... И.Н. № ... от ** ** ** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Согласно ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом влечет наложение административного штрафа на водителей в размере одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - двадцати пяти тысяч рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, указав в обоснование, что должностным лицом ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару не проверено дооборудование кузова автомобиля средством укрытия, в связи с чем просит прекратить дело за отсутствием состава вменяемого административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 участия не принял, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в связи с невозможностью явки в суд ФИО1 не представил. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствии ФИО1

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов суд обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления в полном объеме, не ограничиваясь доводами заявителя.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из протокола об административном правонарушении ... от ** ** ** ФИО1 ** ** в ... часов ... минут, находясь возле дома № ... по ул. ..., управляя транспортным средством марки ..., осуществлял перевозку груза (песка) насыпью, при движении транспортное средство не было оборудовано средствами укрытия во избежание выпадения груза из кузова. Указанное согласно протоколу является нарушением требований п. 40 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 15.01.2014 № 7 (далее – Правила обеспечения безопасности перевозок).

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 в своих объяснениях указал, что забыл укрыть груз, тент находился в гараже.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 23.2 Правил дорожного водителя перед началом и во время движения водитель обязан контролировать размещение, крепление и состояние груза во избежание его падения, создания помех для движения.

Пунктом 23.3 Правил дорожного движения предусмотрено, что перевозка груза допускается при условии, что он не создает шум, не пылит, не загрязняет дорогу и окружающую среду. Если состояние и размещение груза не удовлетворяют указанным требованиям, водитель обязан принять меры к устранению нарушений перечисленных правил перевозки либо прекратить дальнейшее движение.

Требования к размещению грузов навалом или насыпью изложены в п. 40 Правил обеспечения безопасности перевозок, согласно которому при перевозках грузов навалом и насыпью (грунт, глина, гравий, песчаногравийная смесь и др.) грузоотправитель при погрузке должен равномерно размещать их в кузове автомобиля с таким расчетом, чтобы груз не выступал за верхние кромки открытого кузова. Во избежание выпадения груза из кузова во время движения автомобиля субъект транспортной деятельности должен дооборудовать кузов средством укрытия.

Транспортное средство, на котором ФИО1 перевозил груз насыпью (песок), отсутствовало средство укрытия груза. При этом в своих объяснениях при составлении протокола ФИО1 пояснял, что забыл укрыть груз, тент находился в гараже. Указанное свидетельствует о невыполнении ФИО1 требований п.23.2 Правил дорожного движения.

Доводы ФИО1 о том, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не был проверен факт дооборудования кузова средством укрытия, противоречат данным им ** ** ** объяснениям. Кроме того, ФИО1 при должной осмотрительности и добросовестности не должен был начинать движения на автомобиле с сыпучим грузом в отсутствии средством укрытия груза.

Доводы жалобы ФИО1 суд расценивает в качестве попытки избежать административной ответственности, в связи с чем относится к ним критически.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что должностным лицом ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару дана правильная оценка действиям ФИО1, так как им было совершено грубое нарушение порядка пользования специальным правом.

Учитывая тяжесть совершенного ФИО1 правонарушения, поскольку управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, водителем, не проконтролировавшем размещение и крепление груза, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от размера вреда, наступления последствий и их тяжести, суд полагает, что должностным лицом ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару административное наказание избрано с учетом обстоятельств правонарушения.

Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 29.9 и 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах, постановление должностного лица ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару ... И.Н. от ** ** ** № ... является законным и обоснованным. Жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление должностного лица ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару ... И.Н. № ... от ** ** ** о привлечении ФИО1 С,Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 С,Г. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья - Д.А. Паншин