Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Соколова С.П. на постановление мирового судьи судебного участка №3 по Азнакаевскому судебному району Салаховой Э.М. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.21 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Соколов С.П. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №3 по Азнакаевского судебному району Салаховой Э.М. от ДД.ММ.ГГГГ, которым он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.21 КоАП РФ в виде предупреждения. С указанным постановлением он не согласен, просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить.

Привлеченный к административной ответственности Соколов С.П. свою жалобу поддержал и показал, что авария носит чрезвычайный характер и в соответствии с постановлением кабинета Министров Республики Татарстан от 20.08.2007 №395 «Об утверждении Порядка использования земель в охранных зонах трубопроводов» в аварийных ситуациях разрешается подъезд к трубопроводу и его объектам по маршруту, обеспечивающим доставку техники и материалов для устранения аварий, с последующим оформлением и оплатой нанесенных убытков собственнику земельного участка. Согласование проведения аварийных работ с владельцем автомобильной дороги действующими нормами не предусмотрено. В связи с чем действия по ликвидации аварии действующего опасного производственного объекта в пределах придорожной полосы автомобильной дороги административным правонарушением не является. Просит постановление мирового судьи отменить и дело производством прекратить.

Выслушав доводы участника процесса, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу, что жалоба Соколова С.П. удовлетворению не подлежит.

В силу ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Судом установлено, что в отношении Соколова С.П. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, согласно которому Соколов С.П. ДД.ММ.ГГГГ. в 11 часов на 6 км +110 м автодороги <данные изъяты>-<данные изъяты>, являясь должностным лицом, ответственным за производство земляных работ по ликвидации отказа нефтепровода №, не связанных с содержанием автодороги, произвел земляные работы по снятию дерна и выемки грунта в пределах придорожных полос без согласования с владельцем автомобильной дороги.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ местом совершения административного правонарушения является автодорога 3 категории <данные изъяты>-<данные изъяты> 6км+110м., на момент составления акта земельные работы по ремонту нефтепровода произведены, земляной покров придорожной полосы и полосы отвода не приведен в соответствие с первоначальным состоянием, работы размещены в 15 м относительно полосы отвода автодороги, образован навал земли.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Соколова С.П. мировым судьей судебного участка №3 по Азнакаевскому судебному району РТ Салаховой Э.М. вынесено постановление, которым он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.21 КоАП РФ в виде предупреждения.

В силу п.15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993г. №1090, соответствующие должностные и иные лица, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают проекты строительства, реконструкции и ремонта дорог, дорожных сооружений.

Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы.

В соответствии со ст.26 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ (ред. от 03.02.2014) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере: пятидесяти метров – для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий.

Действия Соколова С.П. мировым судьей правильно квалифицированы по ч.1 ст.11.21 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере до трехсот рублей за загрязнение полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полос отвода автомобильных дорог или по ремонту автомобильных дорог, их участков, выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог.

Земляные работы под руководством Соколова С.П. были произведены ДД.ММ.ГГГГ. На момент осмотра ДД.ММ.ГГГГ земляной покров придорожной полосы и полосы отвода не приведен в соответствие с первоначальным состоянием, образован навал земли, что подтверждается актом осмотра и фототаблицей. Работы в придорожной полосе не были согласованы с собственником дороги. Доводы Соколова С.П. о том, что Начальник ТОДНГ ДД.ММ.ГГГГ направил директору РГУ БДД ФИО4 извещение о проведении аварийных работ в охранной зоне автодороги <данные изъяты> –<данные изъяты>, не означает, что земельные работы были согласованы с собственником дороги. Данное извещение представлено только в судебном заседании при рассмотрении жалобы Соколова С.П., при этом нет сведений о своевременном получении этого извещения директором РГУ БДД.

Административное дело мировым судьей рассмотрено без нарушений процессуальных требований КоАП РФ, административное наказание мировым судьей Соколову С.П. назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.11.21 КоАП РФ, оснований для отмены или изменения постановления, а также для прекращения производства по делу, нет.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 по Азнакаевскому судебному району Республики Татарстан Салаховой Э.М. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Соколова С.П. по ч.1 ст.11.21 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Соколова С.П. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по его оглашению.

Судья Харрасов Н.М.

Решение вступило в законную силу 07 июля 2014г.