Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Панышевой И.А., с участием и.о. прокурора Мещовского района Тишкова В.Ю., рассмотрев административное дело по протесту и.о. прокурора Мещовского района Калужской области Тишкова В.Ю. на постановление КЖ-09 № 439 начальника отделения полиции (по обслуживанию территории Мещовского района) МО МВД России «Бабынинский» ФИО1 от 01 марта 2014 года о назначении административного наказания по ст.20.21 КоАП РФ в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением КЖ-09 № 439 начальника отделения полиции (по обслуживанию территории Мещовского района) МО МВД России «Бабынинский» ФИО1 от 01 марта 2014 года ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 рублей.

И.о. прокурора Мещовского района Калужской области был подан протест на данное постановление, в котором он просит его отменить и возвратить административное дело на новое рассмотрение, указывая, что назначенное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей ниже минимального наказания, предусмотренного санкцией данной нормы, что не может быть допустимым; в постановлении содержатся неполные сведения о лице, совершившем административное правонарушение - не указана дата ее рождения; в постановлении указаны все установленные законодательством об административных правонарушениях обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, однако какие из них относятся непосредственно к ФИО2 в процессе рассмотрения дела не установлены и в постановлении не отражены.

Одновременно и.о. прокурора Мещовского района Калужской области обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока для принесения протеста, сославшись на то, что постановление ему было представлено 25.03.2014 года.

В судебном заседании и.о. прокурора Мещовского района Калужской области Тишков В.Ю. ходатайство о восстановлении срока для принесения протеста и протест поддержал, сославшись на указанные в них обстоятельства.

В судебное заседание начальник отделения полиции (по обслуживанию территории Мещовского района) МО МВД России «Бабынинский» ФИО1, ФИО2 не явились.

Выслушав и.о. прокурора, исследовав представленные материалы, судья находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП Рф лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как по основаниям и в порядке, установленных законом.

Правомерность привлечения ФИО2 к административной ответственности никем не оспаривается и подтверждается материалами дела.

Согласно п.3, п.4 и п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

Санкция ст.20.21 КоАП РФ устанавливает административную ответственность в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до 15 суток.

В силу ст.4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Между тем, в административном постановлении не указана дата рождения лица, привлекаемого к административной ответственности, что является обязательным требованием для состава правонарушения, не исследованы и не учтены при вынесении наказания в соответствии со ст.4.3. КоАП РФ обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Учитывая вышеизложенное, в данном случае при ненадлежащем исследовании доказательств, подтверждающих наличие или отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, которые послужили основанием для принятия решения в отношении ФИО2 к административной ответственности; неполные сведения о лице; назначение наказания ниже минимального наказания, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности рассмотрения дела, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ в настоящее время не истек.

По этим основаниям судья признает постановление подлежащим отмене и пересмотру.

Руководствуясь ст. ст.30.6-30.8, 29.10 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Протест и.о. прокурора Мещовского района Калужской области Тишкова В.Ю. на постановление КЖ-09 № 439 начальника отделения полиции (по обслуживанию территории Мещовского района) МО МВД России «Бабынинский» ФИО1 от 01 марта 2014 года о назначении административного наказания по ст.20.21 КоАП РФ в отношении ФИО2 удовлетворить.

Постановление КЖ-09 №000073/437 начальника отделения полиции (по обслуживанию территории Мещовского района) МО МВД России «Бабынинский» ФИО1 от 01 марта 2014 года о назначении административного наказания по ст.20.21 КоАП РФ в отношении ФИО2, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение начальнику отделения полиции (по обслуживанию территории Мещовского района) МО МВД России «Бабынинский» ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Сухиничский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Калашникова В.Б.