ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-9/2014 от 24.03.2014 Шаранского районного суда (Республика Башкортостан)

  № 12-9/2014

 РЕШЕНИЕ

         24 марта 2014 года                                                                  с. Шаран РБ

 Шаранский районный суд Республики Башкортостан в составе:

 председательствующего судьи Шапошниковой И.А.,

 при секретаре Шакировой Л.Ф.,

 рассмотрев жалобу заведующей МБДОУ Детский сад «Улыбка» д. Дмитриева Поляна МР Шаранский район РБ ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка по Шаранскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ,

 УСТАНОВИЛ:

            Постановлением мирового судьи судебного участка по Шаранскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо МБДОУ Детский сад «Улыбка» подвергнут по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

 Не согласившись с данным постановлением заведующая МБДОУ Детский сад «Улыбка» ФИО1 обратилась с жалобой, мотивируя тем, что считает постановление необоснованным и подлежащим отмене, так как ст. 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Из представленных документов видно, что МБДОУ Детский сад «Улыбка» д. Дмитриева Поляна выполнило все необходимые условия, которые возможно было сделать. Просит признать, что совершенное административное правонарушение является малозначительным, постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить, освободить Детский сад «Улыбка» от административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью совершенного правонарушения, ограничиться устным замечанием, производство по делу прекратить.

 В судебном заседании заведующая детского сада ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила постановление мирового судьи отменить, пояснив, что ее вины в невыполнении предписания нет, поскольку деньги на ремонт были выделены только в ДД.ММ.ГГГГ был завершен, в настоящее время необходимо получить заключение санэпидемстанции, после чего станет возможно получение лицензии. Что касается Интернет сайта, то он содержит всю необходимую информацию.

 В судебном заседании представитель МБДОУ Детский сад «Улыбка» по доверенности ФИО2 просил жалобу удовлетворить в полном объеме.

 В судебное заседание представитель Управления по контролю и надзору в сфере образования РБ по доверенности ФИО3 не явился, извещен надлежаще, поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия, просит постановление мирового судьи судебного участка по Шаранскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, мотивируя тем, что осуществление юридическим лицом образовательной деятельности с нарушением специального разрешения (лицензии) на право осуществления образовательной деятельности является нарушением законодательства в сфере образования и лицензирования отдельных видов деятельности и влечет за собой нарушение конституционного права граждан на получение образования, соответствующего установленным законодательством требованиям. В этой связи к образовательному учреждению, осуществляющему данный вид деятельности, законом предъявлены повышенные требования, включающие в частности необходимость выполнения лицензионных условий и получения специального разрешения лицензирующего органа. При таких обстоятельствах осуществление образовательной деятельности с нарушением специального разрешения (лицензии) в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ является административным правонарушением, характер и возможные последствия которого представляют для прав и законных интересов граждан существенную опасность.

 Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

 Состав ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

 Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Управлением по контролю и надзору в сфере образования РБ МБДОУ Детский сад «Улыбка» д. Дмитриева Поляна выдано предписание № по устранению нарушений, указанных в акте проверки в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

 Из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований законодательства в области образования.

 ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБДОУ Детский сад «Улыбка» д. Дмитриева Поляна МР Шаранский район РБ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за не выполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.

 Таким образом, доказательства, приведенные мировым судьей в обоснование виновности МБДОУ Детский сад «Улыбка» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ суд считает обоснованными и допустимыми.

 Доводы заведующей детского сада относительно невозможности устранения выявленных нарушений ввиду недостаточного финансирования не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные обстоятельства не могут служить основанием для освобождения юридического лица от ответственности за невыполнение предписания.

 Мировым судьей правильно установлены обстоятельства дела, наказание назначено в соответствии с требованиями закона.

 При этом судом нарушений административного законодательства, влекущих отмену или изменение принятого решения, не установлено.

 Доводы ФИО1 и ее представителя, приведенные как жалобе, так и в судебном заседании, были предметом рассмотрения и обсуждения в суде первой инстанции и в постановлении мирового судьи им дана надлежащая правовая оценка.

 Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка по Шаранскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ подлежит оставлению без изменения, а жалоба заведующей детского сада ФИО1 без удовлетворения.

             На основании ст. 30.7 КоАП РФ, суд

                                                      РЕШИЛ:

              Постановление мирового судьи судебного участка по Шаранскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу заведующей МБДОУ Детский сад «Улыбка» МР Шаранский район РБ ФИО1 без удовлетворения.

              Решение вступает в законную силу немедленно.     

 Судья:                                                                      И.А. Шапошникова