Гражданский кодекс часть 1

Судья Уржумского районного суда Кировской области Змеев В.В., при секретаре Никулиной О.А., с участием помощника прокурора Уржумского района Кировской области Антонова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Уржумского района Кировской области Тураева А.А. на постановление о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении № 3/01 от 10.03.2016,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении № 3/01 от 10.03.2016, вынесенным административной комиссией муниципального образования Уржумского городского поселения Кировской области, Саломатов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.4 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», с назначением наказания в виде штрафа в размере 200 руб.

На данное постановление прокурором Уржумского района Кировской области Тураевым А.А. принесен протест, в котором указано, что постановление о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении № 3/01 от 10.03.2016 вынесено административной комиссией муниципального образования Уржумского городского поселения Кировской области с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, поскольку не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем подлежит отмене, а административный материал в отношении ФИО1 возврату в административную комиссию муниципального образования Уржумского городского поселения Кировской области на новое рассмотрение.

В суде апелляционной инстанции помощник прокурора Уржумского района Кировской области Антонов Ю.В. доводы протеста поддержал.

Административная комиссия муниципального образования Уржумского городского поселения Кировской области представителя не направила, о времени и месте рассмотрения протеста извещена надлежащим образом.

Суд, заслушав помощника прокурора Уржумского района Кировской области Антонова Ю.В., изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Постановлением о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении № 3/01 от 10.03.2016, вынесенным административной комиссией муниципального образования Уржумского городского поселения Кировской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.4 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», с назначением наказания в виде штрафа в размере 200 руб.

Вместе с тем, выгул собак на территориях населенных пунктов без поводков и намордников, а также оставление их без присмотра владельцев в соответствии со ст. 4.4 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи рублей до трех тысяч рублей.

Кроме того, рассмотрение дела в соответствии с законом означает, во-первых, соблюдение процессуальной формы, закрепленной в КоАП РФ, во-вторых, правильное применение действующего законодательства при разрешении дела, в-третьих, соблюдение в процессе дела прав лиц, участвующих в деле.

Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая ответственность за совершение административного правонарушения.

Таким образом, коллегиальный орган в нарушение указанных норм назначил размер штрафа, не предусмотренный санкцией статьи, а также неверно применил ч.1 ст. 4.4 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», поскольку часть в данной статье не предусмотрена.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В судебном заседании установлено, что при вынесении постановления о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении № 3/01 от 10.03.2016 административной комиссией муниципального образования Уржумского городского поселения Кировской области были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении № 3/01 от 10.03.2016 подлежит отмене, а административный материал направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Уржумского района Кировской области удовлетворить.

Постановление о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении № 3/01 от 10.03.2016, вынесенное административной комиссией муниципального образования Уржумского городского поселения Кировской области, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.4 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», с назначением наказания в виде штрафа в размере 200 руб., - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 направить в административную комиссию муниципального образования Уржумского городского поселения Кировской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение 10 суток.

Судья – В.В. Змеев

Копия верна: судья В.В. Змеев