Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 марта 2022 года в городе Сыктывкаре Республики Коми жалобу лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1 на постановление <Номер обезличен>-АП начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Инте УФССП России по Республике Коми от 29 ноября 2021 года и решение судьи Интинского городского суда Республики Коми от 27 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением <Номер обезличен>-АП начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Инте УФССП России по Республике Коми .... от 29 ноября 2021 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Оспаривая приведенное выше постановление, ФИО1 обратилась в Интинский городской суд Республики Коми с жалобой, в которой просила отменить постановление должностного лица административного органа производства по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Интинского городского суда Республики Коми от 27 января 2022 года постановление <Номер обезличен>-АП должностного лица отделения судебных приставов по г. Инте УФССП России по Республике Коми от 29 ноября 2021 года оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Не согласившись с состоявшимися по делу постановлением и решением, ФИО1 обратилась в Верховный Суд Республики Коми с жалобой, в которой просит об их отмене и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем, в соответствии с частью 2 статьи 25.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от 27 сентября 2021 года не исполнила обязанность, возложенную на нее решением Арбитражного суда Республики Коми <Номер обезличен> от 07 июля 2021 года по передаче в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу директору – единоличному исполнительному органу общества с ограниченной ответственностью «Туган» в месте его нахождения по описи всей документации (оригиналов) по финансово-хозяйственной деятельности Общества согласно приведенного в исполнительном листе ФС <Номер обезличен> списка.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения должностным лицом службы судебных приставов 29 ноября 2021 года обжалуемого постановления <Номер обезличен>-АП о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С выводами должностного лица административного органа согласился судья городского суда, постановив оспариваемое решение по итогам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонраушении.

В силу части 1 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3-5 статьи 29.6 данного Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

В отличие от приведенной выше нормы права, согласно части 1 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно.

В соответствии с частью 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 настоящего Кодекса.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что объявление резолютивной части судебного постановления и отложение составления мотивированного постановления возможно в исключительных случаях и только при рассмотрении дела об административном правонарушении по первой инстанции и на стадии пересмотра постановления по делу об административном правонарушении не допускается.

Вместе с тем, при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица административного органа судьей городского суда требования части 1 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были нарушены.

Как следует из материалов дела, жалоба ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 29 ноября 2021 года была рассмотрена судьей городского суда в судебном заседании 27 января 2022 года, в котором судьей городского суда вынесена и оглашена только резолютивная часть решения, а изготовление мотивировочной части решения отложено и фактически решение в полном объеме составлено 28 января 2022 года.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Указанные выше обстоятельства являются существенным нарушением процессуальных норм, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что свидетельствует о наличии оснований, предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для отмены решения судьи городского суда и возвращения дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При изложенных обстоятельствах решение судьи Интинского городского суда Республики Коми от 27 января 2022 года, вынесенное в отношении ФИО1 по настоящему делу об административном правонарушении, подлежит отмене, а дело - возвращению в Интинский городской суд Республики Коми на новое рассмотрение.

В связи с отменой решения судьи по указанным основаниям, суд апелляционной инстанции не входит в обсуждение доводов поданной жалобы, поскольку они подлежат обсуждению при новом рассмотрении дела по существу поданной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Коми

решил:

решение судьи Интинского городского суда Республики Коми от 27 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Интинский городской суд Республики Коми.

Судья Д.А. Колесникова