Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: Егоровой Марины Владимировны, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, уроженки и жительницы <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>., гражданки РФ,

поступившее по жалобе начальника отделения УУП и ПДН ОП по Аликовскому району МО МВД России «Вурнарский» Шакарова Д.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Аликовского района Чувашской Республики от 31 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Аликовского района Чувашской Республики от 31 июля 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Егоровой М.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ зпа отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, Шакаров Д.А. подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить и административный протокол вернуть на новое рассмотрение, мотивируя тем, что мировой судья вопреки требованиям закона, неправильно установил сроки уплаты административного штрафа.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Егорова М.В., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного материала, в судебное заседание не явилась, не просила об отложении рассмотрения дела.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении Егорова М.В. в сроки, установленные административным Кодексом, т.е. в период с 29 мая 2018 года по 27 июля 2018 года, не уплатила штраф, назначенный постановлением заместителя начальника ОП по Аликовскому району МО МВД России «Вурнарский» от 18 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно постановлению заместителя начальника ОП по Аликовскому району МО МВД России «Вурнарский» от 18 мая 2018 года Егорова М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.20 2КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 520 рублей, которое получено Егоровой М.В. 18 мая 2018 года и оно вступило в законную силу 29 мая 2018 года.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что обязанность уполаты штрафа в размере 520 рублей по постановлению от 18 мая 2018 года у Егоровой М.В. истекало 30 июля, когда как протокол об административном правонарушении по ст. 20.25 КоАП РФ на нее составлен 29 июля 2018 года, в силу чего мировой судья пришел к выводу об отсутствии события административного правонарушения, что и явилось основанием для прекращения производства.

Однако указанные выводы нижестоящей судебной инстанции являются неверными, поскольку основаны на неправильном толковании положений ч. 1 ст. 32.2 и ст. 4.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Вместе с тем, примечанием к ст. 4.8 КоАП РФ установлено, что положения данной статьи не применяются, если другими статьями настоящего Кодекса установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний.

Поскольку постановление заместителя начальника ОП по Аликовскому району МО МВД России «Вурнарский» от 18 мая 2018 года вступило в законную силу 29 мая 2018 года, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок для добровольной уплаты административного штрафа начал течь с 29 мая 2018 года и истек в 23 часа 59 минут 28 июля 2018 года, соответственно на день составления в отношении Егоровой М.В. протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ 29 июля 2018 года имелось событие административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей КоАП РФ.

Из вышеизложенного следует, что постановление мирового судьи судебного участка N 1 Аликовского района Чувашской Республики от 31 июля 2018 года вынесено с существенным нарушением норм закона об административных правонарушениях и по этому основанию подлежит отмене.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Исходя из вышеизложенного, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, учитывая, что мировым судьей были допущены нарушения норм закона об административных правонарушениях, а именно неправильно растолкованы нормы, касающиеся сроков исчисления момента возникновения события административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, считаю необходимым отменить незаконное постановление мирового судьи о прекращении производства по административному делу в отношении Егоровой М.В., а также принимая во внимание, что сроки давности привлечения к административной ответственности, за рассматриваемое административное правонарушение, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ на данный момент не истеки, дело об административном правонарушении в отношении Егоровой М.В., обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Аликовского района Чувашской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 -30.9 КоАП РФ судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Аликовского района Чувашской Республики по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 31 июля 2018 года в отношении Егоровой Марины Владимировны отменить, жалобу должностного лица –удовлетворить.

Дело об административном правонарушении в отношении Егоровой М.В., обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ возвратить мировому судье судебного участка №1 Аликовского района Чувашской Республики.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, и может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья Л.В.Толстова