Гражданский кодекс часть 1

Судья Шумерлинского районного суда Чувашской Республики Глухов А.А., с участием помощника прокурора Порецкого района Чувашской Республики Борисовой К.В,

рассмотрев протест прокурора на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты> района Чувашской Республики от <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. <данные изъяты><данные изъяты>

УСТАНОВИЛ :

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты> района ЧР от <данные изъяты> привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

Не согласившись с законностью данного постановления, прокурор Порецкого района Чувашской Республики принес протест, указав, что постановление подлежит изменению, по следующим основаниям:

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 29.9 КоАП РФ предусмотрено вынесение по результатам рассмотрения дела об административных правонарушениях постановления о назначении административного наказания.

Согласно п. 4 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

Ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В п. 9 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, признается совершение административного правонарушения несовершеннолетним.

Наличие в КоАП РФ статей, определяющих смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств служит средством индивидуализации наказания в каждом конкретном случае.

Согласно ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Вместе с тем, <данные изъяты> назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, в пределах предусмотренного санкцией части 1 статьи 12.7 КоАП РФ е с тем, назначенное наказание подлежит изменению в части его размера. Назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 является максимальным в пределах предусмотренного санкцией части 1 ст. 12.7 КоАП РФ данного вида наказания.

Из постановления КДН и ЗП при администрации <данные изъяты> района о назначении <данные изъяты>. наказания следует, что обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения несовершеннолетним.

Каких-либо отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

В то же время, указанные обстоятельства при назначении максимального административного наказания <данные изъяты>. фактически комиссией не учтены.

Таким образом, размер наказания в виде штрафа должен быть назначен ниже предусмотренного санкцией максимального размера.

Кроме того, в соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, в случае наложения административного штрафа, в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в ч.1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.3. ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

В нарушении указанных требований административного законодательства, в постановлении не указана информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а так же срок, в течение которого административный штраф в размере половины суммы наложенного штрафа может быть уплачен.

В связи с этим, оспариваемое постановление административного органа является незаконным и подлежит изменению.

Изучив материал административного дела, выслушав помощника прокурора, полагавшего протест подлежащим удовлетворению, судья приходит к следующему:

Доводы прокурора о допущенных комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав нарушениях норм КоАП, при вынесении постановления в отношении <данные изъяты>., в частности: о назначении максимального наказания при наличии смягчающих обстоятельств по делу и отсутствии в резолютивной части постановления необходимых данных о возможности уплаты штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а так же не указании срока, в течении которого административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа, нашли подтверждение в судебном заседании.

Вместе с тем, <данные изъяты>. назначено максимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 12.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей,

Следовательно, назначенное наказание подлежит изменению в части снижения его размера до 5000 руб.

В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесенных постановлением дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу, мотивированное решение по делу, срок и порядок обжалования постановления.

Согласно ч. 1.3. ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в постановлении об административном правонарушении отсутствуют указанные необходимые данные о возможности уплаты штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а так же не указан срок, в течении которого административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа.

При таких нарушениях требований КоАП РФ, допущенных при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, его нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит изменению.

Руководствуясь ст. 30.2-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях

РЕШИЛ:

Изменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты> района Чувашской Республики от <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ст. 12.7 КоАП РФ <данные изъяты>.

Снизить <данные изъяты> административное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ до 5000 руб.

Дополнить резолютивную часть постановления, указав о возможности уплаты штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, в размере половины суммы наложенного административного штрафа, если он будет уплачен до 16.02.2016 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток.

Судья Глухов А.А.