КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
с. Верхний Мамон 01 октября 2019 года
Судья Павловского районного суда Воронежской области Борис Е.Ю.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
представителя административной комиссии администрации Верхнемамонского муниципального района Воронежской области ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии администрации Верхнемамонского муниципального района Воронежской области от 19.07.2019 года № 60 о назначении ФИО1 административного наказания по ч. 2 ст. 20 Закона Воронежской области от 31.12.2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии администрации Верхнемамонского муниципального района Воронежской области от 19.07.2019 года № 60 индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20 Закона Воронежской области от 31.12.2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб..
Согласно указанному постановлению индивидуальный предприниматель ФИО1 в период с 22 часов 00 минут 13.06.2019 года до 02 часов 00 минут 14.06.2019 года по адресу: <...>, совершил действия, нарушающие тишину и покой граждан путем использования звуковоспроизводящего устройства на объекте торговли – кафе «Калина Красная».
ФИО1 подана жалоба на постановление административной комиссии администрации Верхнемамонского муниципального района Воронежской области от 19.07.2019 года, согласно доводам которой с протоколом об административном правонарушении он не согласен, в протоколе отсутствует описание события административного правонарушения, звуковоспроизводящее устройство после 21 часа он не включает. Административной комиссией в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, не учтено наличие у ФИО1 инвалидности 2 группы.
ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы жалобы, дополнительно пояснил, что является индивидуальным предпринимателем, в аренде имеет кафе «Калина Красная». На улице над входом в кафе установлены две звуковые колонки для воспроизведения голосовой рекламы. До 21 часа голосовую рекламу воспроизводят две звуковые колонки, после 21 часа до 00-01 часа одна звуковая колонка. Полагал, что звуковая реклама тишину и покой граждан не нарушает.
Представитель административной комиссии администрации Верхнемамонского муниципального района Воронежской области возражал против удовлетворения жалобы ФИО1.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства, прихожу к следующему.
Статьей 20 Закона Воронежской области от 31.12.2003 N 74-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области" установлена административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан, а именно:
Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, путем использования телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли - киосках, павильонах, лотках; игры на музыкальных инструментах; криков, свиста, пения; использования звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей; использования пиротехнических средств, в том числе фейерверочных, за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, также действий, связанных с отправлением религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей (часть 1 статьи 20).
Те же действия, совершенные в период с 22.00 часов до 7.00 часов, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (часть 2 статьи 20).
Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20 Закона Воронежской области от 31.12.2003 N 74-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области", и его вина в содеянном подтверждаются следующими доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении от 04.07.2019 года, согласно которому индивидуальный предприниматель ФИО1 в период с 22 часов 00 минут 13.06.2019 года до 02 часов 00 минут 14.06.2019 года по адресу: <...>, совершил действия, нарушающие тишину и покой граждан путем использования звуковоспроизводящего устройства на объекте торговли – кафе «Калина Красная».
-рапортом оперативного дежурного и инспектора ИАЗ ОМВД России по Верхнемамонскому району, согласно которым 14.06.2019 года в 13 часов 45 минут в дежурную часть поступило телефонное сообщение ФИО4 о том, что в с. Верхний Мамон в ночное время идет звуковая реклама кафе «Калина Красная», нарушающая тишину покой граждан;
-письменными объяснениями свидетеля ФИО6, согласно которым ИП ФИО1, которому принадлежит кафе «Калина Красная», в ночное время с 00 до 02 часов воспроизводит на улице звуковую рекламу кафе, и тем самым мешает спать;
-письменными объяснениями свидетеля ФИО5, согласно которым ИП ФИО1 в ночное время очень громко воспроизводит звуковую рекламу кафе «Калина Красная», мешает спать.
-письменными объяснениями свидетеля ФИО3, согласно которым в 100-150 метрах от её дома находится кафе «Калина Красная», принадлежащее ИП ФИО1. На своем торговом объекте ИП ФИО1 включает звуковую рекламу меню своего кафе в ночное время с 22 до 02 часов. Звук рекламы мешает спать. 13.06.2019 года с 22 до 02 часов 14.06.2019 года ИП ФИО1 так же включал звуковую рекламу, о чем она сообщила в полицию.
Оценив приведенные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, административная комиссия администрации Верхнемамонского муниципального района обоснованно пришла к выводу о виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20 Закона Воронежской области от 31.12.2003 N 74-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области".
Доводы жалобы о том, что ФИО1 не совершал действий, изложенных в протоколе об административном правонарушении, являются несостоятельными, объективно ничем не подтверждены, опровергаются собранными и исследованными доказательствами по делу.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 2 ст. 20 Закона Воронежской области от 31.12.2003 N 74-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области". При назначении наказания административной комиссией учтены обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного 2 ст. 20 Закона Воронежской области от 31.12.2003 N 74-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области", не имеется. При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления административной комиссии от 19.07.2019 года в отношении ФИО1 не имеется.
На основании выше изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии администрации Верхнемамонского муниципального района Воронежской области от 19.07.2019 года № 60, которым индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20 Закона Воронежской области от 31.12.2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.
Судья: подпись Е.Ю. Борис