Гражданский кодекс часть 1

Постановлением административной комиссии администрации Верхнемамонского муниципального района Воронежской области № 85 от 30 ноября 2018 года Николаенко Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», выразившегося в складировании Николаенко Н.А. строительных материалов (песок, глина) на прилегающей к домовладению, расположенному по адресу: <адрес>, ФИО1, <адрес> территории свыше 30 дней, что было установлено 25.10.2018 года в 10 часов 40 минут. За совершение данного административного правонарушения Николаенко Н.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Николаенко Н.А. подана жалоба на постановление административной комиссии, в которой она просит отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу.

В обоснование жалобы Николаенко Н.А. указано, что 30-дневный срок должен исчисляться с момента вручения гражданину уполномоченным органом (должностным лицом) соответствующего предписания (предупреждения). Такое предписание Николаенко Н.А. не вручалось, превышение допустимого срока складирования административной комиссией не доказано, следовательно отсутствовали основания для привлечения Николаенко Н.А. к административной ответственности.

В ходе рассмотрения жалобы Николаенко Н.А. доводы жалобы поддержала, пояснила, что является участником программы «Устойчивое развитие сельских поселений» и имеет право на получение субсидии на строительство жилья. В целях строительства жилого дома в рамках предоставляемой субсидии Николаенко Н.А. в апреле 2018 года завезла песок и глину к своему домовладению, разместив их на улице возле своего домовладения. Поскольку денежные средства – субсидия на строительство своевременно не поступили, Николаенко Н.А. не смогла своевременно использовать строительный материал. Разместить его на территории двора домовладения Николаенко Н.А. не могла, поскольку там складированы другие строительные материалы, и посажена капуста, полагает, что в октябре 2019 года закончит строительство и соответственно, размещенный на улице строительный материал будет израсходован. Предписание было вручено матери Николаенко Н.А., которая его потеряла, самой Николаенко Н.А. предписание не вручалось, она с ним не знакома.

Представители административной комиссии администрации Верхнемамонского муниципального района Воронежской области в ходе рассмотрения жалобы полагали обжалуемое постановление законным и обоснованным, жалобу Николаенко Н.А. не подлежащей удовлетворению.

Судья по результатам рассмотрения жалобы приходит к следующему:

В силу ст. 33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» несоблюдение правил благоустройства территории муниципального образования, установленных нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления, за исключением случаев, установленных статьями 37.1 - 37.4 настоящего Закона Воронежской области влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 2.1.2.3 Правил благоустройства территории Верхнемамонского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области, утвержденных Советом народных депутатов Верхнемамонского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области № 29 от 31.10.2017 года на территории поселения запрещается: складировать и хранить технически неисправные и (или) разукомплектованные транспортные средства, строительные или иные материалы (щебень, отсев, кирпич, песок, доски, железобетонные изделия, емкости, металл) на прилегающей территории свыше 30 дней.

Факт совершения Николаенко Н.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» подтверждается имеющимися в материалах дела протоколом об административном правонарушении, фотоматериалами, предписанием-предупреждением от 24.09.2018 года, объяснениями Николаенко Н.А., данными ею при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела административной комиссией. Не отрицала заявитель размещение ею строительных материалов на прилегающим к территории ее домовладения землям поселения.

Доводы жалобы о том, что Николаенко Н.А. не была уведомлена о необходимости уборки складированных ею строительных материалов опровергаются протоколом рассмотрения дела об административном правонарушении от 30.11.2018 года, согласно которого в ходе рассмотрения дела Николаенко Н.А. признавала тот факт, что она извещена о необходимости убрать строительный материал.

Доводы заявителя о том, что административное правонарушение было допущено по причине отсутствия денежных средств на строительство, отсутствия места для складирования строительного материала на территории домовладения судьей отклоняются, поскольку нормативным актом продление срока размещения строительных материалов по каким-либо причинам не предусмотрено.

Постановление о привлечении Николаенко Н.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», вынесено уполномоченным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел и отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено Николаенко Н.А. в соответствии с санкцией ст. 33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области».

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, вынесенным компетентным органом в соответствии с установленной законом процедурой, соответствует существу и цели закона.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы Николаенко Н.А. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии администрации Верхнемамонского муниципального района Воронежской области № 85 от 30 ноября 2018 года о привлечении Николаенко Надежды Алексеевны к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» оставить без изменения, жалобу Николаенко Н.А. – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья: Анпилогов С.В.