ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12126/13 от 19.11.2013 Подольского городского суда (Московская область)

№ 12126/13РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации   ДД.ММ.ГГГГ Подольский городской суд <адрес>

в составе

председательствующего судьи Николаева М.Н.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным в части, обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию

Установил

     ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> и уточнив иск требовала о признании незаконным в части решение от ДД.ММ.ГГГГ № Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления № ГУ ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> незаконным в части исключения из специального стажа ФИО2, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии периодов работы продолжительностью 1 мес. 26 дней из засчитанных периодов, продолжительностью 11 лет 7 мес. 14 дней из необоснованно незасчитанных периодов, обязать ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО2, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы:

     с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности выездной фельдшер станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - выездной фельдшер станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выездной фельдшер станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выездной фельдшер станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшер линейной бригады станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшер Подольской станции скорой медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшер Подольской станции скорой медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшер Подольской станции скорой медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшер Подольской станции скорой медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшер Подольской станции скорой медицинской помощи общей продолжительностью 18 лет 03 мес. 06 дней,

     с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выездной фельдшер станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выездной фельдшер станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выездной фельдшер станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО5, курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 11 лет 07 мес. 14 дней.,

     с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшер Подольской станции скорой медицинской помощи - продолжительностью 01 мес. 10 дней,

обязать ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

     В обоснование своего иска истицей указано, что ей неправильно рассчитан период работы, подлежащий включению в ее стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, неправомерно не включены в стаж периоды ее работы и нахождения на курсах повышения квалификации. На ДД.ММ.ГГГГ у нее имеется необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

     ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, явился ее представитель адвокат ФИО6, который иск поддержал.

     Представитель ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в судебное заседание явился, возражал против иска.

     Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

     Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

     В силу п. 2 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

     В отношении работы, осуществлявшейся в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения действует Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 781.

     Судом установлено, что ФИО2 обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения, полагая, что выработала необходимы стаж для назначения такой пенсии.

     Решением Комиссии Управления пенсионного фонда РФ № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью медицинского стажа в 30 лет.

     Так, ее специальный стаж в связи с медицинской деятельностью включены периоды работы в объеме 18 лет 01 мес. 10 дней:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности выездной фельдшер станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - выездной фельдшер станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выездной фельдшер станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выездной фельдшер станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшер линейной бригады станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшер Подольской станции скорой медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшер Подольской станции скорой медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшер Подольской станции скорой медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшер Подольской станции скорой медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшер Подольской станции скорой медицинской помощи.

     Не засчитаны в медицинский стаж периоды:

     С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выездной фельдшер станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выездной фельдшер станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выездной фельдшер станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО5, курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ученический отпуск: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., всего 11 лет 08 мес. 24 дня.

     Суд находит незаконным в части решение от ДД.ММ.ГГГГ № Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления № ГУ ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес>, а именно в части исключения из специального стажа ФИО2, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии периодов работы продолжительностью 1 мес. 26 дней из засчитанных периодов, так как указанные выше и засчитанные периоды работы составят продолжительность 18 лет 03 мес. 06 дней. Это обстоятельство не оспаривал ответчик, фактически имела место счетная ошибка при определении общего времени трудового стажа из засчитанных периодов времени, так как при тех же периодах ответчик указал меньший период - 18 лет 01 мес. 10 дней, тогда как этот период составит 18 лет 03 мес. 06 дней.

     Также суд находит незаконным не включение в медицинский стаж истицы периодов ее работы:

     с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выездной фельдшер станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выездной фельдшер станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выездной фельдшер станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО5, курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 11 лет 07 мес. 14 дней.

     Так, основанием не включения указанных периодов явилось то, что такие учреждения, как «Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО5» не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № 464.

     Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

     В данном Списке предусмотрены учреждения: Станции скорой медицинской помощи, скорой и неотложной медицинской помощи; переливания крови.

     Согласно Устава Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО5» Департамента здравоохранения <адрес>, учреждение создано и имеет основной целью своей деятельности оказание квалифицированной, качественной и своевременной скорой и неотложной медицинской помощи населению, в том числе экстренной медицинской помощи.

     Таким образом, работы истицы происходила в учреждении и в должности, работа в которых засчитывается в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью.

     Ввиду изложенного, указанные периоды работы истицы на станции скорой и неотложной медицинской помощи подлежат зачету в стаж работы истицы для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью.

     В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица продолжала работать фельдшером Подольской станции скорой медицинской помощи - продолжительность работ 01 мес. 10 дней и данный период также подлежит включению в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью.

     Также подлежит зачету в стаж истицы для назначения досрочной трудовой пенсии в календарном исчислении и периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

     В страховой стаж, а также в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости подлежат включению периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации, так как прохождение им соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью его трудовой деятельности.

     В связи с этим, подлежит зачету в стаж истицы для назначения досрочной трудовой пенсии в календарном исчислении и периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ      

     Всего общая продолжительность периодов, подлежащих включению в стаж истицы для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения составит на ДД.ММ.ГГГГ требуемые 30 лет специального стажа.

     Ввиду изложенного, суд находит иск ФИО2 подлежащим удовлетворению, пенсия истице подлежит назначению с момента выработки необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения - ДД.ММ.ГГГГ

     Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил

     Иск ФИО2 к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным в части, обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию удовлетворить.

     Признать незаконным в части решение от ДД.ММ.ГГГГ № Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления № ГУ ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> незаконным в части исключения из специального стажа ФИО2, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии периодов работы продолжительностью 1 мес. 26 дней из засчитанных периодов, продолжительностью 11 лет 7 мес. 14 дней из необоснованно незасчитанных периодов.

     Обязать ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО2, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы:

     с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности выездной фельдшер станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - выездной фельдшер станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выездной фельдшер станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выездной фельдшер станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшер линейной бригады станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшер Подольской станции скорой медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшер Подольской станции скорой медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшер Подольской станции скорой медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшер Подольской станции скорой медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшер Подольской станции скорой медицинской помощи общей продолжительностью 18 лет 03 мес. 06 дней,

     с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выездной фельдшер станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выездной фельдшер станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выездной фельдшер станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО5, курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 11 лет 07 мес. 14 дней., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшер Подольской станции скорой медицинской помощи - продолжительностью 01 мес. 10 дней.

     Обязать ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

      Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Судья