Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4 к Администрации <адрес> о сохранении самовольно произведенной перепланировки, переустройства жилого помещения,, по встречному иску Администрации <адрес> к ФИО1, ФИО4 о понуждении привести жилое помещения в первоначальное состояние

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО2, ФИО3 обратилась с иском к Администрации <адрес>, в котором просит сохранить самовольно произведенную перепланировку, переустройство в <адрес>.34 по <адрес>, в которой они проживают, в виде присоединения коридора(9) и части санузла(11). Ликвидации кирпичной перегородки с дверным блоком между коридором (9) и санузлом(11), дверного блока и заделывания дверного проема в кирпичной перегородке между коридором(9) и общим коридором этажа, выполнения дверного проема и установки дверного блока в кирпичной перегородке между санузлом (2) и коридором(4). Ликвидации дверного бока и заделывания дверного проема в кирпичной перегородке между жилой комнатой (13) и общим коридором этажа. На площади ранее занимаемой жилой комнатой (12) выполнены кухня(3) и коридор(4) путем устройства разделительной перегородки из ГВЛ по металлическому каркасу между кухней (3) и коридором (4).Выполнения дверного проема и установки дверного блока в кирпичной перегородке между коридором (4) и жилой комнатой (1). Выполнение переустройства: в санузле (2) установлена ванна. В кухне мойка(43.)В кухне установлена электрическая плита. Выполнен подвод труб ГВС и ХВС, канализации от стояков смежного санузла.

Имеются заключения о соответствии выполненной перепланировки техническим, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям.

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО3не явились, уведомлены. Ходатайств об отложении слушании дела по уважительной причине не представили.По требованию истца по встречному иску дело слушается по существу.

Истец по встречному иску Администрации <адрес> обратилась с иском к ФИО2, ФИО3 о приведении жилых помещений <адрес> в первоначальное состояние в части присоединения коридора и части санузла, подключения ванны и мойки к общедомовым сетям, устройства входа в санузел из помещения кухни. При этом указал, что согласие всех собственников МКД на присоединения общедомового имущества не получено. В соответствии с п. 3.9 САНПИН 2.1.2.2645-10 не допускается устраивать вход в помещения оборудованное унитазом непосредственно из кухонь и жилых комнат, за исключением из спальни в совмещенный санузел при условии наличия в квартире второго помещения оборудованного санузлом, входом из него из коридора или холла. В связи с чем просит отказать в удовлетворении первоначального иска. Также показал, что согласно данных Росреестра имеются наложения другого зарегистрированного объекта на помещения в которых истцы просят узаконить перепланировку.

Выслушав доводы сторону, исследовав материалы дела, суд установил.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, и (или) перепланировка, представляющая собой в силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ установлено, что отказ в согласовании переустройства и перепланировке допускается в том числе в случае не соответствия проекта требованиям законодательства.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (п. 1.7) определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений. При этом п. 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170.

Согласно указанным Правилам переоборудование жилых помещений может включать: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (п. 1.7.1). Вместе с тем, данные Правила указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры (п. п. 1.7.2, 1.7.3).

В соответствии с пунктом 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ N 170 от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

Судом установлено, что согласно сообщения начальника управления Управления жилфонда и приватизации жилья от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ был оформлен договор приватизации жилого помещения № <адрес> и указанный передан в Управление Росреестра по <адрес>.

В обоснование права на жилое помещение в котором истцы просят узаконить перепланировку, истцы представили договор найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и ОАО « РЖД» на комнату 126, площадью 33 кв.м по <адрес> в <адрес>.

Из поквартирной карточки следует, что ФИО2 была зарегистрирована в спорном помещении с ДД.ММ.ГГГГ, а ее дочь ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. На указанную площадь в составе одной комнаты площадью 12, 9 кв.м. открыт лицевой счет.

Вместе с тем суд полагает, что истцами не доказано право на указанное жилое помещение, поскольку согласно уведомления Управление Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация прав на вышеуказанное жилое помещение приостановлена.

Из уведомления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при сопоставлении графических сведений ЕГРП и сведений единого технического плана выявлено, что местоположение объекта учета –помещения <адрес> частично совпадает с местоположением помещения с кадастровым номером 27:23:0041613:404, расположенного по <адрес> содержит сведения о зарегистрированном праве собственности на указанное помещение. Для осуществления государственного кадастрового учета необходимо устранить указанные препятствия.

Вместе с тем, обращаясь в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, истцы скрыли указанный факт от суда, не устранив имеющие препятствия, по сути не подтвердив свое право на все площади в составе <адрес> не оспорив права иных лиц, владеющих на праве собственности помещением 124, которое частично накладывается на площади помещений 126.

До устранения указанных противоречий требования истцов, подтверждающих право на занятие спорных площадей, об узаконении перепланировки заявлены преждевременно.

Более того, из анализа техпаспорта плана этажа от ДД.ММ.ГГГГ и техпаспорта <адрес> от 06.03.20108 года следует, что на момент предоставления помещения 126 оно имело две комнаты 12, 9 кв.м и 13, 4 кв. Между комнатами имелся проем, выход в коридор осуществлялся через комнату 12, 9 кв.м.

Таким образом, истцами помимо имевшей место перепланировки до их вселения- ликвидации дверного блока и заделывания дверного проема в кирпичной перегородке между жилой комнатой (13) и общим коридором этажа,а также демонтажа части стены и устройства входа между комнатами самовольно присоединено к жилому помещению общий коридор(9) и часть санузла(11). Ликвидирована кирпичная перегородка с дверным блоком между коридором (9) и санузлом(11), дверного блока и заделывания дверного проема в кирпичной перегородке между коридором(9) и общим коридором этажа, выполнения дверного проема и установки дверного блока в кирпичной перегородке между санузлом (2) и коридором(4). Ликвидация дверного блока и заделывания дверного проема в кирпичной перегородке между жилой комнатой (13) и общим коридором этажа. На площади ранее занимаемой жилой комнатой (12) выполнены кухня(3) и коридор(4) путем устройства разделительной перегородки из ГВЛ по металлическому каркасу между кухней (3) и коридором (4).Выполнен дверной проем и установлен двернойо блок в кирпичной перегородке между коридором (4) и жилой комнатой (1). Выполнено переустройство: в санузле (2) установлена ванна,в кухне мойки(43.)и электрическая плита. Выполнено подвод труб ГВС и ХВС, канализации от стояков смежного санузла.

Таким образом истцами присоединен общий коридор МКД и часть общего санузла к помещению 126, установлена и подключены ванны и мойка к общедомовым сетям ХВС, ГВС и канализации, без согласие всех собственников МКД на присоединения общедомового имущества (решение общего собрания собственников с извещением собственника Администрации <адрес>) не имеется.

Истцами не представлено доказательств выполнения работ в соответствии с требованиями законодательства.

Кроме этого в соответствии с п. 3.9 САНПИН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 не допускается устраивать вход в помещения оборудованное унитазом непосредственно из кухонь и жилых комнат, за исключением из спальни в совмещенный санузел при условии наличия в квартире второго помещения оборудованного санузлом, входом из него из коридора или холла.

В материалах дела отсутствуют доказательства соблюдения указанных требований при установке в спорном помещении сантехнического оборудования, кухонной зоны.

Согласно п. 4.5 САнПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-00 естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки либо через специальные отверстия в оконных створках в вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на кухнях, в ванных, уборных и сушильных шкафах. Устройство вентиляционной системы должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.

Между тем, указанные требования истцами при производстве перепланировки и переустройства не соблюдены.

Из заключения ООО « Эком-Коттедж» от ДД.ММ.ГГГГ не следует, что в перепланируемом помещении имеется вентиляция для установленной зоны кухни и санузла, а вместе с тем эти зоны являются смежными и имеющими выход непосредственно в жилые помещения.

Наличие иных положительных заключений представленных истцами о соответствии работ по перепланировке и переустройству санитарно-гигиениченским, противопожарным и энергетическим требованиям не является достаточным условием для сохранения жилого помещения в перепланируемом состоянии, так как в результате самовольного переустройства и перепланировки изменилось функциональное назначение жилой комнаты площадью 13, 4 кв.м. ( часть ее стала использоваться под кухню 7,4 кв.м. ), которая имеет выход в санузел с одной стороны, расположенный на вспомогательной площади общедомового имущества (коридора и санузла) самовольно захваченного истцам. С другой стороны, не соблюдены установленные санитарные требования в части вентиляции кухонной зоны 7, 4 кв.м., граничащей также со смежной комнатой площадью 12, 9 кв.м. Представленные истцами в обоснование иска доказательства не подтверждают соблюдение при осуществлении переустройства и перепланировки комнат требований п. 24 Положения о признании помещений жилыми.

Кроме того помещение кухни 7,4 кв.м. и граничащей с ней комнаты 5, 9 кв.м и смежной комнаты 12, 9 кв.м. не снабжено вентиляционным каналом для кухонь, они как установлено в жилом помещении отсутствуют, иных каких-либо признаков наличия вентиляции, кроме окон, не имеется. Указанные обстоятельства противоречат действующему законодательству, поскольку, согласно п. 4.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ, естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на кухнях, в ванных комнатах, туалетах и сушильных шкафах. Устройство вентиляционной системы должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую.

Таким образом, в результате перепланировки комнаты не соответствуют требованиям действующего законодательства, нарушает права и законные интересы как проживающих в этой квартире, так и соседей по дому, в частности, жильцов соседних квартир и комнат.

В связи с чем встречные требования Администрации г Хабаровска о понуждении ФИО2, ФИО3о приведении жилого помещения комнат № <адрес> в первоначальное состояние : присоединения общего коридора и части санузла, подключения ванны и мойки к общедомовым сетям, устройства входа в санузел из помещения кухни, то есть в соответствии с техпаспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, которую необходимо рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая все представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, проанализировав возражения и доводы участвующих в деле лиц, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования ФИО2 и ФИО3не подлежат удовлетворению, а встречные требования Администрации <адрес> обснованны и подлежат удовлетворению..

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО4 к Администрации <адрес> о сохранении самовольно произведенной перепланировки, переустройства жилого помещения отказать.

Встречный иск удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО4 привести жилые помещения <адрес> в первоначальное состояние в соответствии с техпаспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда, через суд его вынесший.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: