Гражданский кодекс часть 1

Судья Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга Буланая О.П., в зале № 114 Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. 3-я Советская, д. 40,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Подоприхина В.Е., действующего в интересах СПб ГБУЗ «Клиническая больница № 46 Святой Евгении», <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

на постановление мирового судьи судебного участка № 209 Санкт-Петербурга за мирового судью судебного участка № 208 Санкт-Петербурга от 22 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ;

отводов и ходатайств не заявлено;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 209 Санкт-Петербурга от 22 августа 2016 года СПб ГБУЗ «Клиническая больница № 46 Святой Евгении» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Защитник СПб ГБУЗ «Клиническая больница № 46 Святой Евгении» Подоприхин В.Е. обратился в суд с апелляционной жалобой на указанное постановление мирового судьи, просил его отменить, а производство по делу прекратить за малозначительностью, указав при этом, что с учетом характера совершенного деяния, отсутствием причиненного вреда и ненаступлением неблагоприятных последствий, у суда первой инстанции имелись основания для прекращения уголовного дела в связи с малозначительностью, так как большая часть работ по паспортизации, а именно корпусов <данные изъяты>, то есть тех корпусов, в которых осуществляется лечебно-диагностический процесс и осуществляется административно-хозяйственная деятельность, в настоящее время выполнена. Невыполнение паспортов фасадов зданий по литерам <данные изъяты> прежде всего связано с функционированием учреждения в условиях экономического кризиса и ограниченностью возможности использования по выделенным бюджетным ассигнованиям. В план закупок на 2016 год запланировано <данные изъяты> на изготовление паспортов фасадов здания17 мая 2016 года был заключен контракт № с ЗАО «2» на изготовление паспортов фасадов зданий литеры <данные изъяты>, срок исполнения 120 календарных дней, сумма контракта <данные изъяты>. В настоящее время литер <данные изъяты> находится в аварийном состоянии, не эксплуатируется. По заявке больницы СПб ГБУ «1» разрабатывает задание на проектирование и сметную документацию на выполнение капитального ремонта, который возможно будет провести в 2017 году при наличии финансирования. На обращение в ГАТИ о продлении срока выполнения предписания ответ не поступил. Литер <данные изъяты> является кислородной станцией, где планируется замена оборудования, проведение текущего ремонта фасад здания с кислородной рампой. Площади помещений фасадов зданий, которые не прошли паспортизацию, являются незначительными. В период 2014-2015 гг. проводилась реставрация фасадов зданий литеров <данные изъяты>.

Защитник в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, просил постановление мирового судьи отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Изучив представленную жалобу, исследовав материалы дела, а также выслушав защитника, суд приходит к следующим выводам.

С учетом приобщенных к протоколу об административном правонарушении документов, являющихся доказательствами по делу, мировой судья, рассмотрев их в соответствии с требованиями ст. ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ, правильно пришел к выводу о наличии в действиях СПб ГБУЗ «Клиническая больница № 46 Святой Евгении» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Из представленных материалов следует, что 18 июля 2016 года специалистом первой категории отдела контроля центральных районов ГАТИ ФИО2 в отношении СПб ГБУЗ «Клиническая больница № 46 Святой Евгении» составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно в связи с невыполнением в срок по 01 июня 2016 года законного предписания ГАТИ от 09 апреля 2015 года № об устранении нарушений законодательства в сфере благоустройства, а именно: паспорта фасадов зданий, расположенных по адресам: <адрес>, не изготовлены и не утверждены в Комитете по градостроительству и архитектуры Санкт-Петербурга. Нарушен п. 1.6.3 и п. 7.1.1 Правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт-Петербурге, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12 сентября 2006 года № 1135.

Указанный протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 28.2 КоАП РФ.

Вина СПб ГБУЗ «Клиническая больница № 46 Святой Евгении» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 18 июля 2016 года, который составлен в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.3, 28.5 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, содержит сведения о месте, времени совершения и событии административного правонарушения, при составлении протокола об административном правонарушении присутствовала начальник технического отдела СПб ГБУЗ «Клиническая больница № 46 Святой Евгении» ФИО3, которая замечаний к протоколу не имела, копию протокола получила;

- копией акта проверки государственной административно-технической инспекцией юридического лица СПб ГБУЗ «Клиническая больница № 46 Святой Евгении» от 18 июля 2016 года, согласно которому в ходе проведения внеплановой проверки установлено, что предписание ГАТИ от 09 апреля 2015 года № не исполнено.

- копиями свидетельства о государственной регистрации права на помещения по адресам: <адрес>, согласно которым правообладателем указанных объектов недвижимости является СПб ГБУЗ «Клиническая больница № 46 Святой Евгении»;

- копией договора № от 17 мая 2016 года, заключенного между ЗАО «2» и СПб ГБУЗ «Клиническая больница № 46 Святой Евгении», в соответствии с которым ЗАО «2» обязалось по заданию СПб ГБУЗ «Клиническая больница № 46 Святой Евгении» изготовить паспорта фасадов здания, расположенного по адресу: <адрес>, согласовать его с Комитетом по градостроительству и архитектуре и передать результат работы СПб ГБУЗ «Клиническая больница № 46 Святой Евгении»;

- копией свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, №, выданного на имя ЗАО «2» с приложением, содержащим перечень работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

- выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21 июля 2016 года №, из которой следует, что правообладателем объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес> является СПб ГБУЗ «Клиническая больница № 46 Святой Евгении»;

- копией уведомления № б/н от 16 июня 2016 года в адрес СПб ГБУЗ «Клиническая больница № 46 Святой Евгении» о необходимости прибыть 17 июня 2016 года в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес> для получения приказа о проведении проверки;

- копией приказа о проведении внеплановой проверки от 08 июня 2016 года №-кк, которым главный специалист отдела контроля центральных районов ГАТИ ФИО4, ведущий специалист отдела контроля центральных районов ГАТИ ФИО5, специалист 1-й категории отдела контроля центральных районов ГАТИ ФИО6 уполномочены провести внеплановую проверку исполнения СПб ГБУЗ «Клиническая больница № Святой Евгении» предписания ГАТИ от 09 апреля 2015 года № в срок с 21 июня 2016 года по 18 июля 2016 года;

- копией предписания ГАТИ № от 09 апреля 2015 года, из которого следует, что в соответствии с актом внеплановой проверки СПб ГБУЗ «Клиническая больница № 46 Святой Евгении» от 23 марта 2015 года установлено неисполнение в срок по 01 марта 2015 года предписания ГАТИ № от 02 марта 2012 года;

- уведомлением № б/н от 13 июля 2016 года в адрес СПб ГБУЗ «Клиническая больница № 46 Святой Евгении» о необходимости прибыть 18 июля 2016 года в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> для проведения проверки.

Все имеющиеся в деле доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, мировым судьей оценены надлежащим образом. Кроме того, указанные доказательства не имеют противоречий и согласуются между собой. Оснований сомневаться в объективности документов по делу у суда не имеется.

При этом, вывод о виновности СПб ГБУЗ «Клиническая больница № 46 Святой Евгении» в совершении административного правонарушения мировым судьей сделан на основании исследованных при рассмотрении дела по существу доказательств, которым дана надлежащая оценка, а именно: протокола об административном правонарушении № от 18 июля 2016 года, копии предписания ГАТИ № от 09 апреля 2015 года, копии акта проверки от 18 июля 2016 года, копии свидетельства о государственной регистрации права на помещения по адресам: <адрес> копии свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления СПб ГБУЗ «Больница № 46» помещениями по адресам: <адрес>, копией договора № от 17 мая 2016 года, заключенного между ЗАО «2» и СПб ГБУЗ «Больница № 46», выпиской из ЕГРЮЛ.

Доводы защитника, изложенные в апелляционной жалобе, полностью аналогичны тем, которые были предметом судебной проверки суда первой инстанции, и которые отвергнуты судом, как несостоятельные, с привидением мотивов принятых решений, с которыми у суда апелляционной инстанции оснований не согласиться не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что вина СПб ГБУЗ «Клиническая больница № 46 Святой Евгении» полностью доказана материалами дела об административном правонарушении, действия СПб ГБУЗ «Клиническая больница № 46 Святой Евгении» мировым судьей правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, наказание назначено в пределах, установленных данной статьей и в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.

При назначении наказания СПб ГБУЗ «Клиническая больница № 46 Святой Евгении» мировым судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, суд полагает, что доводы жалобы защитника СПб ГБУЗ «Клиническая больница № 46 Святой Евгении» Подоприхина В.Е. не нашли своего подтверждения, оснований к удовлетворению жалобы не имеется, а, постановление мирового судьи судебного участка № 209 Санкт-Петербурга от 22 августа 2016 года является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 209 Санкт-Петербурга от 22 августа 2016 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении СПб ГБУЗ «Клиническая больница № 46 Святой Евгении», оставить без изменения, жалобу защитника СПб ГБУЗ «Клиническая больница № 46 Святой Евгении» Подоприхина В.Е. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской путем подачи жалобы через Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: О.П. Буланая