Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении и.о. мирового судьи судебного участка №4 г.Ливны и Ливенского района Орловской области ФИО2 от 25 октября 2013 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Ливны и Ливенского района Орловской области ФИО2 от 25 октября 2013 года ФИО1. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ - перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Считая наложенное на него административное взыскание необоснованным, ФИО1 обратился в Ливенский районный суд с жалобой на данное постановление, указав, что считает его незаконным и подлежащим отмене по следующим причинам.

Согласно копии полученного им протокола на 5 км автодороги Ливны-Крутое, управляя ТС Камаз 53102 с прицепом перевозил тяжеловесный груз без специального разрешения с превышением нагрузки на ось, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.21 КоАП РФ. В судебном заседании при ознакомлении с материалами он узнал, что без его участия в протокол внесены изменения, согласно которым, его действия квалифицированы по ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ.

Также он не согласен с тем, что в основу решения суд положил «Инструкцию по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам в Российской Федерации», что является необоснованным, так как в редакции данной инструкции, действующей с 15.02.2013 года п. 1.4 исключен с 15 февраля 2013 года приказом Минтранса России от 24 июля 2012 года.

Просит постановление И.О. мирового судьи судебного участка № 2 г. Ливны и Ливенского района Орловской области от 25 октября 2013 года отменить в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, а административное дело прекратить за отсутствием в его действия состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО3 доводы, изложенные в жалобе, поддержали, дополнили ее, указав, что запрет на превышение осевых нагрузок установлен п. 23.1 ПДД РФ, нарушение которого ему не вменялось, а п. 23.5 ПДД требований к массе транспортного средства не содержит. В акте не указано наименование весового оборудования, которое применялось при определении нагрузок на ось.

Выслушав объяснения участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ, нарушение правил перевозки грузов, а равно правил буксировки - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Из протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ года усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ на 5 км а/д Ливны-Крутое ФИО1 управлял т/с Камаз <данные изъяты> с прицепом <данные изъяты>, перевозил тяжеловесный груз без специального разрешения с превышением нагрузки на ось10-00; 7,5-0,379; 7,5 – 0,399; 10-00; 10-00 = 38.670. Имеется указание о наличии признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и объяснения ФИО1 о согласии с данным составом. Вместе с тем, в представленной в суд копии данного постановления указана ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ.

Согласно акту о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе или нагрузке на ось от 05.09.2013 года на месте проведения контроля: а/д Ливны-Крутое; наименованию пункта весового контроля: ППВК №2; транспортного средства КАМАЗ 55102 <данные изъяты> рус с прицепом <данные изъяты> превышение осевых нагрузок на 2 ось составила 5,05%, на 3 ось составила 5,32%. Имеется свидетельство о поверке используемого весового оборудования – весов № №

Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что мировой судья правильно пришел к заключению о нарушении ФИО1 положений Правил дорожного движения РФ, регламентирующих перевозку транспортными средствами тяжеловесных грузов, дав мотивированную оценку доводам ФИО1 о несогласии с имеющимися в деле доказательствами.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ – нарушение правил перевозки грузов, поскольку в судебном заседании установлено, что фактическая масса транспортного средства, которым управлял ФИО1, не превышает допустимую массу, в то время как установлено превышение нагрузки на две оси транспортного средства.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а именно отсутствие превышения допустимой массы транспортного средства, суд считает, что наличие обязанности ФИО1 на получение специального пропуска либо разрешения на перевозку вышеуказанного груза, материалами дела не подтверждено.

Согласно п. 23.1 ПДД РФ, на водителе лежит обязанность по контролю перед началом и во время движения массы груза, его размещения, крепления и состояния.

В связи с изложенным, ФИО1, как водитель транспортного средства, в целях обеспечения безопасности дорожного движения, несет обязанность правильно разместить груз, учитывая его свойства и состояние, и за нарушение правил перевозки грузов подлежит привлечению к административной ответственности.

Учитывая, что ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ имеет единый родовой объект посягательства с ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ, переквалификация действий ФИО1 не ухудшает его положения, действия ФИО1 надлежит переквалифицировать по ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст.30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление И.О. мирового судьи судебного участка № 2 г. Ливны и Ливенского района Орловской области от 25 октября 2013 года о в отношении ФИО1 изменить: действия ФИО1 переквалифицировать с ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

В остальной части постановление И.О. мирового судьи судебного участка № 2 г. Ливны и Ливенского района Орловской области от 25 октября 2013 года оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения.

Судья