Гражданский кодекс часть 1

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Куник М.Ю., рассмотрев жалобу конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Сибресурс» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи г. Красноярска Раковецкой И.Ю., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 65 в Октябрьском районе г. Красноярска от 05 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой оспаривает законность и обоснованность принятого решения, просит о его отмене и прекращении производства по делу. В обоснование своей жалобы ФИО1 указывает, что судом дана неправильная оценка обстоятельствам дела и имеет место процессуальное нарушение. В материалах дела отсутствуют доказательства наличия у конкурсного управляющего документации, запрашиваемой налоговым органом, о чем он сообщал представителю ИФНС при подписании акта камеральной проверки. В материалах дела не имеется и не может быть доказательством получения им (ФИО1) у бывшего руководителя должника ФИО2 документов для проведения проверки валютного контроля. Данные документы он у бывшего руководителя должника не получал. Суд формально отнесся к указанному обстоятельству и нарушил принцип состязательности сторон в процессе, и привлек его к административной ответственности, предполагая наличие у него запрашиваемой документации. При этом судом не учтено фактическое непредставление Б-вым документов в налоговый орган и в его (конкурсного управляющего) адрес.

Кроме того, в судебном заседании мирового судьи в его присутствии 05 ноября 2013 года была объявлена резолютивная часть постановления, согласно которой производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения прекращено, однако при получении мотивированного постановления его содержание свидетельствовало об обратном.

В судебном заседании представитель ИФНС ФИО3 (по доверенности от 19.12.2013г. № 2.4-03) полагала вынесенное судом постановление мирового суда законным, обоснованным и мотивированным, подлежащим оставлению без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения, при этом представила в письменном виде свои возражения.

ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен заказным письмом с уведомлением, которое вернулось в суд за истечением срока хранения, что следует расценивать как его надлежащее извещение, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в его (ФИО1) отсутствие.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного производства, суд считает необходимым следующее:

Ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Из материалов дела усматривается, что в рамках проведения мероприятий по соблюдению валютного законодательства в адрес конкурсного управляющего ООО «Сибресурс» ИФНС России по Октябрьскому району был направлен запрос о предоставлении документов и информации, которые должны были быть представлены в государственный орган течение 7 рабочих дней со дня подачи запроса. Запрос был получен ФИО1 29 июля 2013 года. Следовательно, обязанность представить запрашиваемые документы должна быть исполнена не позднее 07 августа 2013 года. Между тем, в установленный срок ФИО1 не исполнил данную обязанность по представлению агенту валютного контроля документов и информации. Таким образом, в действиях конкурсного управляющего усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ. На основании изложенного, инспекцией ФНС был составлен в отношении конкурсного управляющего протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у судей не было. При этом протокол был обоснованно составлен в отсутствие конкурсного управляющего, который был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени составления протокола.

При этом довод о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении запрашиваемые ИФНС документы у ФИО1 отсутствовали, нельзя признать обоснованным. Тот факт, что документы отсутствовали на момент составления протокола об административном правонарушении, не свидетельствует об отсутствии в действиях конкурсного управляющего состава административного правонарушения, так как в установленный срок данные документы представлены не были, при этом каких-либо ходатайств о предоставлении дополнительного времени ФИО1 не заявлялось, о причинах невозможности представления данных сведений в срок также не заявлялось.

При рассмотрении дела мировым судьей фактические обстоятельства были установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности, вывод о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Все указанные выше доводы жалобы ФИО1 были проверены судом первой инстанции и получили надлежащую оценку в постановлении.

Утверждения ФИО1 об оглашении резолютивной части, которая прямо противоречит содержанию самого постановления, в ходе проведения служебной проверки своего подтверждения не нашли.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ст.19.7 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела и характера совершенного правонарушения.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, каких-либо оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи г. Красноярска Раковецкой И.Ю., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 65 в Октябрьском районе г. Красноярска от 05 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи г. Красноярска Раковецкой И.Ю., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 65 в Октябрьском районе г. Красноярска от 05 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу конкурсного управляющего ООО «Сибресурс» ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и может быть опротестовано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья: М.Ю. Куник

Копия верна.