Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Токарева Н.С., при помощнике судьи Пантелеевой Д.А., рассмотрев административное дело по жалобе заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад компенсирующего вида №82» г. Саратова ФИО1 ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка №10 Ленинского района г. Саратова от 28.10.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №10 Ленинского района г. Саратова от 281.0.2021 г. заведующая муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад компенсирующего вида №82» г. Саратова ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере трехсот рублей.

Считая указанное постановление незаконным, ФИО1 подала жалобу, дополнение к жалобе, в которой просила отменить указанное постановление как вынесенное незаконно, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью.

Заведующая муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад компенсирующего вида №82» г. Саратова ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена, причина не явки не известна.

В связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствии ФИО1

Изучив доводы жалобы, проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объёме, нахожу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, характеризуется нарушением установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сроков представления сведений, необходимых для ведения индивидуального персонифицированного учета.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; (10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Мировым судьей установлено, что заведующая муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад компенсирующего вида №82» г. Саратова ФИО1 не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно - в УПФ РФ сведений о застрахованных лицах. Обязанность по своевременному предоставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального персонифицированного учета, а именно СЗВ-СТАЖ за 2020 г., была нарушена. Так, дополняющая форма СЗВ-Стаж за 2020 г. на 1 застрахованное лицо была представлена 12.04.2021 г., тогда как срок представления формы данного отчета установлен не позднее 01.03.2021 г., в связи с чем начальником ГУ УПФР в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В подтверждение вины ФИО1 мировым судьей обоснованно приняты во внимание и указаны в постановлении в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении №1178 от 28.09.2021 г.; уведомлением; извещением о доставке; актом о выявлении нарушения; выпиской из ЕГРЮЛ. Указанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством, не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела.Действия должностного лица ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административное наказание назначено должностному лицу ФИО1 минимальное, в пределах санкции частить 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доводы жалобы заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад компенсирующего вида №82» г. Саратова ФИО1 о незаконности вынесенного мировым судьей постановления в отношении нее являются несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм закона, по следующим основаниям.Согласно части 3 ст. 17 Закон № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица. В соответствии с п.39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты ПФ от 21.12.2016 г. №766 указанные в части 3 статьи 17 Закон № 27-ФЗ финансовые санкции не применяется, если страхователь при выявлении ошибки в ранее предоставленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представил в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются.Вместе с тем, согласно п. 41 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 г. № 766н за непредставление в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.При таких обстоятельствах, представление дополняющих сведений страхователем самостоятельно по истечении установленного срока не является основанием для освобождения от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.При этом, суд не принимает во внимание доводы жалобы ФИО1 о том, что ФИО1 не была надлежащим образом уведомлена о дне рассмотрения дела на 28.10.2021 г., поскольку извещение было вручено ей 29.10.2021 г., т.е. после рассмотрения дела по существу. Не принимая во внимание доводы в данной части, суд исходит из того, что в материалах дела имеется корешок почтового уведомления, согласно которому ФИО1 была уведомлена о дне рассмотрения дела - 11.10.2021 г. Так, согласно сообщению руководителя группы по работе с обращениями УФПС Самарской области от 26.11.2021 г. № №, РПО № от 07.10.2021 г., № от 07.10.2021 г., направленные на имя ФИО1 поступили в ОПС Саратов 410033 по месту вручения 08.10.2021 г. и 11.10.2021 г. вручено адресату. Суд также не принимает во внимание доводы жалобы ФИО1 от 15.12.2021 г. в части того, что дело подлежит прекращению в виду малозначительности, поскольку не повлекло вредных последствий, вред здоровью и ущерб никому не причинило, поскольку данные доводы не основаны на законе. Таким образом, доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судьей и оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ.Какие-либо нарушения административного законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1 мировым судьей допущены не были.Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется. Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,решил:постановление мирового судьи судебного участка №10 Ленинского района г. Саратова от 28.10.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад компенсирующего вида №82» г. Саратова ФИО1 ФИО6, оставить без изменения, жалобу заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад компенсирующего вида №82» г. Саратова ФИО1 ФИО7 без удовлетворения. Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: