ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12АП-69/20 от 21.07.2020 Пролетарского районного суда г.Тулы (Тульская область)

№12ап-69/2020 Мировой судья Топильская Т.В.

РЕШЕНИЕ

21.07.2020 года г.Тула

Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Николотова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Колчева ФИО5, на постановление мирового судьи судебного участка Пролетарского судебного района г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка Пролетарского судебного района г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ Колчев Д.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Не согласившись с указанным постановлением Колчев Д.А. подал жалобу на указанное постановление.

Колчев Д.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств суду не предоставил.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно материалам дела, копия постановления мирового судьи судебного участка Пролетарского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была получена Колчевым Д.А. – ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба на данное постановление была подана Колчевым Д.А. – ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом процессуальный срок, и подлежит рассмотрению по существу.

В соответствии с ч.1 ст.193 Жилищного кодекса РФ лицензионными требованиями, в том числе, являются требования, установленные Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании предпринимательской деятельности по управления многоквартирными домами» лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются:

а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ;

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ;

в) соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса РФ;

г) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч.3.1 ст.45 Жилищного кодекса РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

На основании ч.2 ст.196 Жилищного кодекса РФ должностные лица органа государственного жилищного надзора при осуществлении лицензионного контроля обязаны исполнять своевременно и в полной мере предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований.

Частью 2 ст.14.1.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст.13.19.2 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что Колчев Д.А., являясь руководителем ООО «УК «ТОКТО», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, осуществлял предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст.13.19.2 КоАП РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном <адрес> ООО «УК «ТОКТО» было направлено определение Арбитражного суда Московской области о погашении требований участников строительства путем передачи им в собственность жилых помещений; реестр собственников помещений в многоквартирном доме представлен не был, чем нарушены требования ч.3.1 ст.45 Жилищного кодекса РФ, п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и виновность Колчева Д.А. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- показаниями допрошенного в судебном заседании у мирового судьи главного государственного инспектора государственной жилищной инспекции <адрес> Штейнфельд А.П., согласно которым в соответствии с ч.3.1 ст.45 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При обращении собственника, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении указанного реестра, управляющая организация обязана в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить этот реестр. В ходе проверки, проведенной государственной жилищной инспекции <адрес> по обращению одного из собственников жилого помещения в многоквартирном <адрес>, было установлено, что с января 2019 года ООО «УК «ТОКТО» является управляющей компанией указанного многоквартирного дома. На соответствующий запрос собственника жилого помещения в многоквартирном доме ООО «УК «ТОКТО» была предоставлена копия определения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о погашении требований участников строительства путем передачи им в собственность жилых помещений <адрес>. Указанный документ не является реестром собственников помещений в многоквартирном доме в том смысле, как это предусмотрено ч.3.1 ст.45 Жилищного кодекса РФ и не содержит всех необходимых сведений, предусмотренных Жилищным кодексом РФ. В ходе проверки было также установлено, что в ООО «УК «ТОКТО» реестр собственников помещений в многоквартирном <адрес> не велся. Таким образом, были нарушены положения ч.3.1 ст.45 Жилищного кодекса РФ, в связи с чем, в отношении руководителя ООО «УК «ТОКТО» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ;

- договором управления многоквартирным домом № Х/29-2019 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «УК «ТОКТО» является управляющей организацией многоквартирного <адрес>;

актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом государственной жилищной инспекции <адрес>, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном <адрес> ООО «УК «ТОКТО» было направлено определение Арбитражного суда <адрес> о погашении требований участников строительства путем передачи им в собственность жилых помещений; реестр собственников помещений в многоквартирном доме представлен не был;

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что ДД.ММ.ГГГГ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном <адрес> руководителем ООО «УК «ТОКТО» Колчевым Д.А. было направлено определение Арбитражного суда <адрес> о погашении требований участников строительства путем передачи им в собственность жилых помещений; реестр собственников помещений в многоквартирном доме представлен не был, чем нарушены требования ч.3.1 ст.45 Жилищного кодекса РФ, п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ;

выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Колчев Д.А. является генеральным директором ООО «УК «ТОКТО» расположенного по адресу: <адрес>, оф.1.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Колчева Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Изучив и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья правомерно установил, что Колчев Д.А., являясь руководителем ООО «УК «ТОКТО», осуществлял предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст.13.19.2 КоАП РФ.

Иных доводов, способных повлечь отмену постановления мирового судьи в настоящей жалобе не приведено, и оснований для отмены постановления мирового судьи при рассмотрении настоящей жалобы и проверки законности обжалуемых судебного постановления не установлено.

С учетом изложенного жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка Пролетарского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении Колчева ФИО6» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Н.Н.Николотова