Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Сударушка» ФИО1 на постановление ИФНС России по г. Чехову Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.5 ч.2 КоАП РФ в отношении

генерального директора ООО «Сударушка» ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ИФНС России по г. Чехову Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, должностное лицо – генеральный директор ООО «Сударушка» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.5 ч.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Генеральным директором ООО «Сударушка» ФИО1 вышеуказанное постановление обжаловано, просит отменить постановление, указав на то, что с вменяемым правонарушением не согласна, и указала, что ООО «Сударушка» зарегистрировано на территории <адрес>. Данное предприятие производит собственную продукцию – хлебобулочные изделия (выпечка) не длительного срока хранения и осуществляет торговлю собственной продукции. Торговля ДД.ММ.ГГГГ. осуществлялась в торговом месте, занимаемом в соответствии с договором аренды. Арендуемое ими место находилось в здании, принадлежащим автономной некоммерческой организации «Чеховский спортивный технический клуб» (АНО «ЧСТК»). Согласно условиям договора, предприятие не имеет ключей в здание, в котором производится торговля, они имеют доступ в это здание, ограниченный режимом работы арендодателя, т.е. в период работы не ране 10 часов и до 16 часов. Считает, что торговля ими осуществлялась именно с лотка. Работа их торговой точки соответствовала требованиям ст.3.12, 3.17 ГОСТа Р 51773-2009 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги торговли. Классификация предприятия торговли». Считает, что предприятие в данном случае имело право реализовывать свою продукцию, производить денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники.

В судебное заседание заявитель не явились, извещена была надлежащим образом, не настаивала на рассмотрении жалобы с ее участием.

При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося вышеуказанного лица.

Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, суд считает постановление подлежащим отмене с прекращением производства по делу, исходя из следующего.

При судебном разбирательстве по делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 24 минуты в торговом месте, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ООО «Сударушка», при осуществлении наличных денежных расчетов в момент оплаты за пирожное «Песочное» на сумму 22 рубля 00 копеек. Продавцом ФИО3 была принята денежная наличность, по требованию покупателя не был выдан документ, подтверждающий прием денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ИФНС России по г. Чехову был составлен акт № проверки выполнения требований Федерального закона от 22.05.2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (л.д. 30-30 об.).

ДД.ММ.ГГГГ генерального директора ООО «Сударушка» ФИО1 был составлен протокол № об административном правонарушении по ч.2 ст.14.5 КоАП РФ (л.д. 32-32об.).

ДД.ММ.ГГГГ начальником ИФНС России по <адрес> было вынесено постановление о привлечении генерального директора ООО «Сударушка» ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.14.5 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Согласно ч.2 ст.14.5 КоАП РФ неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники, применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям либо используется с нарушением установленного законодательством Российской Федерации порядка и условий ее регистрации и применения, а равно отказ в выдаче по требованию покупателя (клиента) в случае, предусмотренном федеральным законом, документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей

Согласно ст.7 Федерального закона от 22.05.2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» налоговые органы осуществляют контроль за соблюдением организациями и индивидуальными предпринимателями требований настоящего Федерального закона; осуществляют контроль за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей; проверяют документы, связанные с применением организациями и индивидуальными предпринимателями контрольно-кассовой техники, получают необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проведении проверок; проводят проверки выдачи организациями и индивидуальными предпринимателями кассовых чеков; налагают штрафы в случаях и порядке, которые установлены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на организации и индивидуальных предпринимателей, которые нарушают требования настоящего Федерального закона

Согласно ст.2 ч.2 вышеуказанной нормы Закона организации и индивидуальные предприниматели в силу специфики своей деятельности либо особенностей своего местонахождения могут производить наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при осуществлении следующих видов деятельности разносной мелкорозничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами (за исключением технически сложных товаров и продовольственных товаров, требующих определенных условий хранения и продажи) с ручных тележек, корзин, лотков (в том числе защищенных от атмосферных осадков каркасами, обтянутыми полиэтиленовой пленкой, парусиной, брезентом).

Согласно п. 3.12 ГОСТа Р 51773-2009 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги торговли. Классификация предприятия торговли» разносная торговля: торговля товарами, осуществляемая вне стационарного торгового объекта при посещении покупателей в месте их нахождения (на транспорте, на улице, на дому, по месту работы и учебы). Разносная торговля осуществляется с лотков, прилавков, тележек, корзин и с помощью иных специальных приспособлений.

Согласно п. 3.17 ГОСТа Р 51773-2009 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги торговли. Классификация предприятия торговли» лоток: передвижной торговый объект, осуществляющий разносную торговлю, не имеющий торгового зала и помещений для хранения товаров, представляющий собой легко возводимую сборно-разборную конструкцию, оснащенную прилавком, рассчитанную на одно рабочее место продавца, на площади которой размещен товарный запас на один день.

Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Согласно ч.3 ст.2 вышеуказанной нормы Закона организации и индивидуальные предприниматели в силу специфики своей деятельности либо особенностей своего местонахождения могут производить наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при осуществлении торговли на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся в этих местах торговли магазинов, павильонов, киосков, палаток, автолавок, автомагазинов, автофургонов, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест (помещений и автотранспортных средств, в том числе прицепов и полуприцепов), открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами

Учитывая вышеизложенное, суд считает жалобу генерального директора ООО «Сударушка» ФИО1 обоснованной и подлежащей удовлетворению, поскольку как было установлено в судебном заседании ООО «Сударушка» осуществляла разносную торговлю, отвечающую требованиям п. 3.12. и 3.17. ГОСТа Р 51773-2009 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги торговли. Классификация предприятия торговли» и могло реализовывать свою продукцию и производить денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники.

Кроме того, суд учитывает преюдициальную силу решения Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ООО «Сударушка» к ИФНС России по г. Чехову Московской области о признании незаконным и отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, считаю вышеуказанное постановление подлежащим отмене.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление ИФНС России по г. Чехову Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст.14.5 ч.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Сударушка» ФИО1 - отменить.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Чеховского городского суда: С.Г. Гуров