Гражданский кодекс часть 1

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Усцовой-Новиковой О.В., при секретаре Утёмовой НС, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхнекамского района в интересах МО Верхнекамский муниципальный район к ИП ФИО о возложении обязанности устранить нарушения земельного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Верхнекамского района обратился в суд с иском в интересах МО Верхнекамский муниципальный район к ИП ФИО о возложении обязанности устранить нарушения земельного законодательства, в обосновании иска указал, что проведена проверка исполнения земельного законодательства ИП ФИО, в ходе которой выявлен факт использования земельного участка ИП ФИО, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, для размещения пилорамы, на которой осуществляет деятельность по распиловке древесины. ДД.ММ.ГГГГ. между отделом по управлению имуществом администрации района и ИП ФИО заключён договор аренды земельного участка, площадью <данные изъяты>, разрешённое использование земельного участка – для сельскохозяйственного использования.

Просят обязать ИП ФИО прекратить нецелевое использование земельного участка, предоставленного ему по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ., площадью <данные изъяты>.

В судебном заседании ст.пом.прокурора ФИО2 на исковых требованиях настаивает, приводя доводы указанные в исковом заявлении, указав, что действительно на землях сельскохозяйственного назначения у ФИО имеется бетонная площадка, где стоят станки для распиловки древесины. Учитывая, что перевод земель из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности не возможен без генерального плана, который необходимо сделать администрации поселения, а производство ИП ФИО не выходит за рамки бетонной площадки, считает возможным предоставить ИП ФИО срок для устранения нарушения 3 месяца с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании ответчик ИП ФИО с заявлением согласен, суду пояснил, что всё производство у него находится на граничащем участке с землями сельскохозяйственного назначения, на участке земли сельскохозяйственного назначения, расположена бетонная площадка, которую он купил у колхоза «Рассвет», на данной площадке у него стоят станки для распиловки древесины. Он пытался перевести земли из сельскохозяйственного назначения, в земли промышленности, но ему отказали в связи с отсутствием генерального плана поселения, он не против перевести земельный участок в земли промышленности. Просит учесть, что у него на производстве работают граждане, которые являются единственными кормильцами в семьях, кроме этого у него много кредитов, и он не может их выплачивать, если производство остановится.

Представитель третьего лица отдел по управлению имуществом администрации Верхнекамского района в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело без их участия, о чём в деле имеется письменное заявление.

Представитель третьего лица Лойнского сельского поселения Верхнекамского района ФИО1 в судебном заседании суду пояснил, что с заявлением прокурора согласен, но просит учесть, что ФИО не может перевести земельный участок, так как у поселения нет генерального плана, раньше этого не требовали, а сейчас необходим. Они заказали в декабре 2014г. генеральный план, пообещали им сделать его, согласно гарантийного письма в феврале 2015г.. ИП ФИО помогает поселению в строительствах общественных зданий, сооружений, предоставляет рабочие места населению на своём производстве.

Выслушав истца ст.пом.прокурора ФИО2, ответчика ИП ФИО, представителя третьего лица главу администрации Лойнского сельского поселения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ИП ФИО занимается распиловкой древесины(л.д.5, 6, 7)

Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, следует, что категория земель – земли для сельскохозяйственного использования(л.д.9)

ФИО заключил договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ категория земель: земли сельскохозяйственного назначения(л.д.9, 10-11, 12).

В статье 12 ЗК РФ указывается, что земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.Целями охраны земель являются: предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Согласно ст. 77 и 78 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства)….

Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ. ИП ФИО привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ – использование земельного участка не по целевому назначению.(л.д.17-18, 30-31)

Как установлено в судебном заседании на землях сельскохозяйственного назначения ИП ФИО занимается распиловкой древесины, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, который относится к землям сельскохозяйственного назначения находится бетонная площадка, на которой расположены станки для распиловки древесины, данная площадка осталась от телятника колхоза «Рассвет», на данное время телятник разрушен.

Статья 60 ЗК РФ гласит, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе и самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе и приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что деятельность по распиловке древесины ИП ФИО осуществляет на бетонной площадке, расположенной на землях сельскохозяйственного назначения. ФИО направлял документы для перевода категории земель из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, но ему отказали, сославшись на отсутствие генерального плана поселения(л.д.54-57). В судебном заседании было установлено, что генеральный план Лойнского поселения будет разработан и предоставлен на утверждение не позднее ДД.ММ.ГГГГ..

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о законности требований истца и удовлетворяет требование прокурора Верхнекамского района о прекращении нецелевого использования земельного участка и предоставления для этого срока 3 месяца с момента вынесения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования истца удовлетворить.

Обязать ИП ФИО прекратить нецелевое использование земельного участка, предоставленного ему по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ., площадью <данные изъяты> в течении 3 месяцев со дня вступления данного решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца с момента вынесения в мотивированном виде, то есть с 20.12.2014г., с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд.

Судья Усцова-Новикова О.В.