Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. генерального директора ООО «Группа Компаний Капиталстрой» о признании незаконным действий отдела разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию управления архитектуры и градостроительства комитета по развитию инфраструктуры администрации городского округа «Город Чита», выразившиеся в приостановлении разрешения на строительство № 147/09 по реконструкции гаражного кооператива № 33, и его обязании дать ответ на обращение ООО «Группа Компаний Капиталстрой» от 21.05.2010

установил:

ООО «Группа Компаний Капиталстрой» обратилось с указанным заявлением, мотивировав тем, что 18.08.2009 отделом разрешений на строительство и ввода объектов в эксплуатацию управления архитектуры и градостроительства комитета по развитию инфраструктуры администрации городского округа «город Чита» ему было выдано разрешение на строительство № 147/09 по реконструкции гаражного кооператива № 33. 17.03.2010 председатель комитета по развитию инфраструктуры приостановил действие указанного разрешения на неопределённый срок, не ссылаясь на причины его приостановления. Письменное обращение заявителя от 21.05.2010 о снятии запрета на строительство оставлен заинтересованным лицом без ответа.

В судебном заседании представители ООО «Группа Компаний Капиталстрой» - ФИО6 поддержали доводы заявления.

Комитет по развитию инфраструктуры, надлежаще извещённый о месте и времени слушания дела, в суд своего представителя не направил.

Выслушав представителей заявителя, исследовав письменные материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 13 Гражданского кодекса РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Исходя из смысла статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, регулирующей полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности, приостановление разрешения на строительство не входит в полномочия органов местного самоуправления.

Как видно из материалов дела 18.08.2009 ООО «Группа Компаний Капиталстрой» отделом разрешений на строительство и ввода объектов в эксплуатацию управления архитектуры и градостроительства комитета по развитию инфраструктуры администрации городского округа «Город Чита» было выдано разрешение на реконструкцию гаражного кооператива № 33.

Приостанавливая названное разрешение, комитет по развитию инфраструктуры и градостроительства ссылается на обращение граждан с требованием о прекращении работ по реконструкции гаражного кооператива и проведением дополнительных мероприятий по экспертизе проектной документации реконструируемого объекта.

Между тем, таких оснований для приостановления выданного разрешения на реконструкцию объекта, законом не предусмотрено. Полномочия по приостановлению разрешений на реконструкцию или строительство объекта у комитета по развитию инфраструктуры администрации городского округа «Город Чита» отсутствуют.

Учитывая изложенное, требования ООО «Группа Компаний Капиталстрой» о признании незаконным приостановление действия разрешения на строительство № 147/09 от 17 марта 2010 года по реконструкции гаражного кооператива № 33 подлежат удовлетворению.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (статья 12 Федерального закона РФ от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

Судом установлено, что письменное обращение ООО «Группа Компаний Капиталстрой» от 21.05.2010, полученное 21.05.2010 вх№1035 комитетом по развитию инфраструктуры администрации городского округа «Город Чита» оставлено без ответа. При таких обстоятельствах их требования о возложении обязанности дать ответ на поданное обращение подлежат удовлетворению.

С учётом изложенного, руководствуясь статьёй 194, частью 4 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

заявление ООО «Группа Компаний Капиталстрой» удовлетворить.

Признать незаконным приостановление действия разрешения на строительство № 147/09 от 17 марта 2010 года по реконструкции гаражного кооператива № 33.

Обязать отдел разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию управления архитектуры и градостроительства комитета по развитию инфраструктуры администрации городского округа «Город Чита дать ответ на обращение ООО «Группа Компаний Капиталстрой» от 21.05.2010.

На решение суда в десятидневный срок может быть подана кассационная жалоба в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд города Читы.

Судья С.В. Иванец