Гражданский кодекс часть 1

Судья Астраханского областного суда Стёпин А.Б. при секретаре Чабыкиной З.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Андросовой ФИО5 на решение Наримановского районного суда Астраханской области от 26 апреля 2021 года, определение государственного инспектора Волжского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 16 марта 2021 года об отказе в восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины назначенной суммы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр»,

установил:

постановлением государственного инспектора Волжского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 003782 от 2 ноября 2020 года общество с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 350000 рублей.

Решением Наримановского районного суда Астраханской области от 2 декабря 2020 года постановление по делу об административном правонарушении от 2 ноября

2020 года изменено, переквалифицированы действия общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» на часть 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Решением Астраханского областного суда от 25 декабря 2020 года решение Наримановского районного суда Астраханской области от 2 декабря 2020 года оставлено без изменения.

Общество с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» обратилось в Волжское МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с заявлением о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины от назначенной суммы.

Определением государственного инспектора Волжского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 16 марта 2021 года ходатайство общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» о восстановлении срока оставлено без удовлетворения.

Решением Наримановского районного суда Астраханской области от 26 апреля

2021 года в удовлетворении жалобы защитника Андросовой В.Н. на определение от 16 марта 2021 года отказано.

В жалобе защитником Андросовой В.Н. ставится вопрос об отмене решения районного суда и восстановлении срока.

Выслушав защитника Андросову В.Н. поддержавшую жалобу, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса (часть 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что постановление государственного инспектора Волжского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено 2 ноября 2020 года.

Решением Наримановского районного суда Астраханской области от 2 декабря 2020 года постановление по делу об административном правонарушении от 2 ноября 2020 года изменено, переквалифицированы действия общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» на часть 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

15 декабря 2020 года обществом с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» уплачен административный штраф в размере половины суммы наложенного административного штрафа (л.д. 8).

Решением Астраханского областного суда от 25 декабря 2020 года жалоба защитника Андросовой В.Н. на решение Наримановского районного суда Астраханской области от 2 декабря 2020 года оставлена без удовлетворения, решение Наримановского районного суда Астраханской области от 2 декабря 2020 года - без изменения.

9 марта 2021 года общество с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» обратилось в Волжское МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с заявлением о восстановлении срока, в течение которого административный штраф может быть оплачен в размере половины назначенной суммы.

Отказывая в удовлетворений^ жалобы защитника Андросовой В.Н. на определение государственного инспектора Волжского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 16 марта 2021 года, районный суд исходил из того, что в установленный законом льготный срок общество не оплатило административный штраф в размере половины от назначенной суммы, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока, не представлено.

Суд второй инстанции не может согласиться с выводами районного суда по следующим основаниям.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации закрепленной в Постановлении от 23 июня 2020 года № 28-П добровольная уплата штрафа в размере половины назначенной суммы, увязываемая частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не с днем вступления постановления о его наложении в законную силу, а с днем его вынесения, не аннулирует действие в отношении уплатившего штраф лица презумпции невиновности и не может свидетельствовать о признании им вины в совершении административного правонарушения, препятствующем обжалованию соответствующего постановления в установленном законом порядке. Предоставление лицу, привлеченному к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное главой 12 данного Кодекса (за исключением прямо указанных в названной норме составов правонарушений), возможности добровольной уплаты штрафа в размере половины назначенной суммы в срок не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении штрафа само по себе не отступает от конституционных принципов справедливости и юридического равенства, не ставит под сомнение неотвратимость административной ответственности, не влечет дополнительных денежных обременений привлекаемых к ней лиц, не лишает их гарантий государственной защиты прав и свобод и не препятствует обжалованию, включая судебное,. решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях, а потому не может рассматриваться как выходящее за дискреционные пределы законодательного регулирования (пункт 3).

Как видно из материалов дела, вынесенное в отношении общества постановление о привлечении к административной ответственности изменено решением Наримановского районного суда Астраханской области от 2 декабря 2020 года, окончательно административное наказание назначено по части 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 50000 рублей.

Уплата административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, произведена 15 декабря 2020 года в течение двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа.

С учетом изложенного, определение государственного инспектора Волжского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 16 марта 2021 года и решение Наримановского районного суда Астраханской области от 26 апреля 2021 года нельзя признать законными и обоснованными, они подлежит отмене.

Ходатайство подлежит удовлетворению, срок для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы восстановлению.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Л решил:

решение Наримановского районного суда Астраханской области от 26 апреля 2021 года, определение государственного инспектора Волжского МУГАДН

Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 16 марта 2021 года об отказе в восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины назначенной суммы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» отменить.

Восстановить обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» срок, в течение которого административный штраф может быть уплачен в размере половины назначенной суммы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Астраханского

областного суда Подписи А.Б. Стёпин