Гражданский кодекс часть 1

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шилоносовой Т.П, при секретаре судебного заседания Карповой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области гражданское дело по иску прокурора Верхнекамского района Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП Н.ВА о понуждении к устранению нарушений законодательства о лесопользовании

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верхнекамского района Кировской области обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в обосновании указав, что прокуратурой Верхнекамского района проведена проверка деятельности ИП Н.ВА, в ходе которой установлено следующее: Согласно ч.ч. 2, 5 ст. 12 Лесного кодекса РФ, освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляется в том числе, проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, а также по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов. Во исполнение указанных норм, Рослесхозом издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки». Согласно данному приказу, проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов. ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом лесного хозяйства Кировской области и ИП Н.ВА, заключен договор № на аренду лесного участка, находящегося в федеральной собственности площадью <данные изъяты> га, расположенного в кварталах <адрес> участкового лесничества и <адрес> участкового лесничества <адрес> лесничества. Подпунктом «е» п.11 указанного договора предусмотрено, что арендатор обязан осуществлять противопожарное обустройство лесов на условиях, в объемах и сроки которого указаны в проекте освоения лесов и Приложении № к настоящему договору.

Подпунктом «ж» п.11 указанного договора предусмотрено, что арендатор обязан за свой счет осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объеме и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и Приложении № к настоящему договору.

Согласно справки начальника лесного отдела Кирсинского лесничества, ответчиком до настоящего момента не выполнены необходимые противопожарные и санитарно- оздоровительные мероприятия, которые должны быть исполнены в 2015 году: строительство дорог противопожарного значения, протяженностью 2.78 км; ремонт дорог противопожарного назначения протяженностью 1 км, строительство дорог противопожарного значения, протяженностью 3.5 км; ремонт дорог противопожарного назначения протяженностью 1.4 км, устройство минерализованных полос, протяженностью 3.9 км, содержание мостов в количестве 1 шт; устройство 1 подъезда к противопожарному водоему; устройство шлагбаумов-5 шт; установка квартальных столбов в количестве 5 шт; расчистка квартальной просеки на площади 3.4 га; наземные биотехнические мероприятия в количестве 3 шт; посадка лесных культур на площади 8 га; уход за лесными культурами на площади 18.2 га; содействие естественному возобновлению лесов на площади 6.2 га.

Согласно Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Министра природных ресурсов РФ № 183 от 16.07.2007 года, на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление обеспечивается арендаторами этих лесных участков. Учитывая свободу передвижения и свободу гражданско-правового договора на территории РФ, указанные нарушения могут повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, негативному изменению качества объекта природной среды применительно к требованиям санитарных правил, а также препятствует своевременному восстановлению лесного фонда, созданию условий для возникновения и распространения лесных пожаров. Просит суд обязать ИП Н.ВА провести противопожарное обустройство, лесовосстановительные мероприятия, работы по обеспечению санитарной безопасности в лесах и уход за лесами в соответствии с договором аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от ДД.ММ.ГГГГ№ и проектом освоения лесов к договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ№,указанных выше.

В судебном заседании помощник прокурора Верхнекамского района Кировской области Попонин М.С.на требованиях искового заявления настаивает, просил суд обязать ответчика выполнить следующие работы: строительство дорог противопожарного значения, протяженностью 2.78 км; ремонт дорог противопожарного назначения протяженностью 1 км, строительство дорог противопожарного значения, протяженностью 3.5 км; ремонт дорог противопожарного назначения протяженностью 1.4 км, устройство минерализованных полос, протяженностью 3.9 км, содержание мостов в количестве 1 шт; устройство 1 подъезда к противопожарному водоему; установка шлагбаумов в количестве 5 шт.; установка квартальных столбов в количестве 5 шт; расчистка квартальной просеки на площади 3.4 га; наземные биотехнические мероприятия в количестве 3 шт; посадка лесных культур на площади 8 га; уход за лесными культурами на площади 18.2 га; содействие естественному возобновлению лесов на площади 6.2 га.

В судебном заседании представитель ответчика ИП Н.ВАП.МВ, действующий по доверенности, с требованиями прокурора согласен в полном объеме, указывая, что те работы, которые не сделали в 2015 году, которые указаны в заявлении прокурора, они будут сделаны в ближайшее время.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство лесного хозяйства Кировской области, Д.СМ в судебном заседании пояснил, что на сегодняшний день ИП Н.ВА не выполнены следующие виды работ: строительство дорог противопожарного значения, протяженностью 2.78 км; ремонт дорог противопожарного назначения протяженностью 1 км, строительство дорог противопожарного значения, протяженностью 3.5 км; ремонт дорог противопожарного назначения протяженностью 1.4 км, устройство минерализованных полос, протяженостью3.9 км, содержание мостов в количестве 1 шт; устройство 1 подъезда к противопожарному водоему; установка шлагбаумов в количестве 5 шт.; установка квартальных столбов в количестве 5 шт; расчистка квартальной просеки на площади 3.4 га; наземные биотехнические мероприятия в количестве 3 шт; посадка лесных культур на площади 8 га; уход за лесными культурами на площади 18.2 га; содействие естественному возобновлению лесов на площади 6.2 га, устройство мест отдыха-3шт, подготовка почвы-8га. Считает требования прокурора законными и обоснованными, ответчик работает по проекту освоения лесов договору № от ДД.ММ.ГГГГ и должен провести те работы, которые предусмотрены договором аренды и проектом освоения лесов.

Выслушав помощника прокурора Верхнекамского района, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 2 ст. 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Из ч. 5 ст. 12 Лесного кодекса РФ следует, что при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Согласно п. 3 Приказа Рослесхоза № 69 от 29.02.2012 года «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов.

В соответствии со ст. 1 Лесного кодекса РФ, лесное законодательство и иные, регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты, основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, а также обеспечения охраны и защиты лесов.

Согласно п. 4 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление обеспечивается арендаторами этих лесных участков.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ИП Н.ВА (Арендатор) и Департаментом лесного хозяйства Кировской области (Арендодатель) заключен договор аренды № на аренду лесного участка, находящегося в федеральной собственности. Согласно условий договора, Арендатору предоставляется в аренду лесной участок площадью <данные изъяты> га, местоположение: Кировская область, Верхнекамский район, <адрес> лесничество, <адрес> участковое лесничество, кварталы №, условный номер № учетная запись в государственном лесном реестре № (л.д. 5-10).

В соответствии с п.п. «ж» п. 11 вышеуказанного договора аренды, ИП Н.ВА за свой счет обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № к настоящему договору.

В приложение № к договору от ДД.ММ.ГГГГ№, содержит таблицу «Объемы и сроки исполнения работ по охране защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке», в которой отражены виды мероприятий их объемы и сроки исполнения. (л.д.10).

Согласно справки помощника прокурора Верхнекамского района о результатах проверки соблюдения ИП Н.ВА лесного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ и справки начальника лесного отдела Кирсинского лесничества установлено, что ответчиком до настоящего времени не выполнены работы, которые должны быть выполнены в 2015 году: строительство дорог противопожарного значения, протяженностью 2.78 км; ремонт дорог противопожарного назначения протяженностью 1 км, строительство дорог противопожарного значения, протяженностью 3.5 км; ремонт дорог противопожарного назначения протяженностью 1.4 км, устройство минерализованных полос, протяженостью3.9 км, содержание мостов в количестве 1 шт; устройство 1 подъезда к противопожарному водоему; установка шлагбаумов в количестве 5 шт.; установка квартальных столбов в количестве 5 шт; расчистка квартальной просеки на площади 3.4 га; наземные биотехнические мероприятия в количестве 3 шт; посадка лесных культур на площади 8 га; уход за лесными культурами на площади 18.2 га; содействие естественному возобновлению лесов на площади 6.2 га.(л.д.5,22).

Требования прокурора подтверждается объяснением представителя третьего лица, письменными материалами дела.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах, суд считает, что требования заявления прокурора Верхнекамского района, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Верхнекамского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ИП Н.ВА провести противопожарное обустройство, лесовосстановительные мероприятия, работы по обеспечению санитарной безопасности в лесах и уход за лесами: строительство дорог противопожарного значения, протяженностью 2.78 км; ремонт дорог противопожарного назначения протяженностью 1 км, строительство дорог противопожарного значения, протяженностью 3.5 км; ремонт дорог противопожарного назначения протяженностью 1.4 км, устройство минерализованных полос, протяженостью3.9 км, содержание мостов в количестве 1 шт; устройство 1 подъезда к противопожарному водоему; установка шлагбаумов в количестве 5 шт.; установка квартальных столбов в количестве 5 шт; расчистка квартальной просеки на площади 3.4 га; наземные биотехнические мероприятия в количестве 3 шт; посадка лесных культур на площади 8 га; уход за лесными культурами на площади 18.2 га; содействие естественному возобновлению лесов на площади 6.2 га.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения, с подачей жалобы через Верхнекамский районным суд Кировской области.

Федеральный судья: Т.П. Шилоносова.