Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калимуллина Айзата Рафиковича к Управлению МВД России по г. Набережные Челны, Министерству внутренних дел Российской Федерации о компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания,

установил:

Калимуллин А.Р. обратился в суд с иском к Управлению МВД России по г. Набережные Челны, о компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержанияв размере 1000 000 рублей, указывая, что 26 октября 2016 года он был задержан по подозрению в совершении уголовного преступления. ... года Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан была избрана мера пресечения в виде содержания под стражей в СИЗО-5 г. Чистополь.

Следственные действия, а потом и судебные заседания по уголовному делу проходили в г. Набережные Челны, поэтому он периодически переводился из СИЗО-5 г. Чистополя в ИВС УМВД по г. Набережные Челны, где содержался с 26 октября 2016 года по настоящее время.

В период содержания в ИВС г. Набережные Челны он преимущественно помещался в камеры № 2, 3, 20, 21, 18 и другие камеры, рассчитанные на содержание в них одновременно четырёх человек.

При этом количество заключённых в камере доходило до шести человек в период с 2016-2018 годы, то есть по 1,5 кв.м. на человека, у двоих не было индивидуального спального места.

Неоднократно ему приходилось находиться в условиях невыносимой скученности и спать на полу, что унижало и доставляло ему моральные страдания.

В соответствии с Федеральным законом, от 15 июля 1995 года установлена норма санитарной площади 4 кв.м. на заключённого, при этом каждый должен быть обеспечен спальным местом.

Таким образом, администрация учреждения не выполнила требования Закона, что нанесло ему моральный вред.

Судом в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Истец Калимуллин А.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчиков Кунакбаев Э.А. в судебном заседании иск не признал, по основаниям изложенным в отзыве.

Третье лицо Федеральное Казначейство в лице УФК по РТ своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, исследовав доводы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на возмещение государственного вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53), реализация которого гарантируется конституционной обязанностью государства в случае нарушения органами публичной власти и их должностными лицами прав, охраняемых законом, обеспечивать потерпевшим доступ к правосудию, и компенсацию причиненного ущерба (статья 52), а также государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина (статья 45 часть 1, статья 46).

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны Российской Федерации, казны субъектов Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

На основании статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания и в следственных изоляторах, в том числе требования к этим помещениям, регламентированы Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно статье 7 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции, следственные изоляторы органов федеральной службы безопасности; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных войск федеральной службы безопасности.

В силу статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима питания возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Статья 22 вышеуказанного Закона предусматривает, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы.

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно статье 33 данного Федерального Закона, размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости.

Аналогичное положение закреплено в пункте 19 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 ноября 2005 года № 950.

Из материалов дела усматривается, что истец содержался в камерах ИВС УМВД России по городу Набережные Челны в период с ...

Порядок содержания в ИВС регулируется Федеральным законом от 15.07.1995 № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее ФЗ-ЮЗ).

Настоящим Федеральным законом определены порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В силу ст. 16 ФЗ-ЮЗ в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством внутренних дел Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Внутренний распорядок в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел регламентируется приказом МВД России от 22.11.2005 №950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» (далее Правила).

В каких камерах содержался истец в 2016-2017 годах ИВС ПиО УМВД России по г.Набережные Челны установить не смогло, так как нормативными документами покамерный учет лиц, содержащихся в ИВС, не предусмотрен, для удобства использовался журнал учета задержанных лиц, где указывался номер камеры, данный журнал ничем не регламентирован и предназначен для внутреннего пользования, в настоящее время уничтожен.

В изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых Управления функционируют 2 этажа. Имеется 31 камера и 1 карцер, рассчитанные на одновременное содержание 108 подозреваемых и обвиняемых. Общая площадь камер - 480 кв.м., что обеспечивает не менее 4,4 кв.м. на человека.

Согласно камерным экранам ИВС за 2018-2021 годы Калимуллин А.Р. содержался в камерах №1, №2, №5, №7, №14, №16, №18, №20, №21, №22, №23, №27, №28, №29.

Камера под № 2 имеет площадь - 13,3 кв.м., камера №7 - 13,8 кв.м., камера №18 - 12,3 кв.м., камера № 20 - 12,3 кв.м., камера №21 - 12,0 кв.м., камера №28 - 12,2 кв.м., данные камеры рассчитаны на одновременное содержание 3 человек.

Камера №1 имеет площадь - 20,4 кв.м., камера №5 - 20,8 кв.м., камера №14 - 20,1 кв.м., камера №16 - 20,3 кв.м., камера № 22 - 20,3 кв.м., камера №23 - 19,6 кв.м., камера №27 - 19,7 кв.м., камера №29 - 20,4 кв.м., данные камеры рассчитаны на одновременное содержание 4 человек.

Камера № 4 имеет площадь - 8,1 кв.м., данная камера рассчитана на одновременное содержание 2 человек.

Камера №19 имеет площадь - 6,8 кв.м., камера № 32 (карцер) - 8,1 кв.м., данные камеры рассчитана на одновременное содержание 1 человека.

Согласно камерным экранам изолятора за период 2018-2021 годы, Калимуллин А.Р. содержался в камерах № № 1 (11 дней), 2 (16 дней), 5 (8 дней), 7 (3 дня), 14 (13 дней), 18 (14 дней), 20 (72 дня), 21 (3 дня), 22 (8 дней), 23 (14 дней), 27 (8 дней), 28 (8 дней), 29 (16 дней).

Таким образом, в указанный период истец значительную часть времени пребывал в камере №20 площадью 12,3 кв.м с одновременным содержанием 2-3 человек.

Согласно выписке из экрана лиц, содержащихся в ИВС ПиО УМВД России по г. Набережные Челны за 2018-2021 годы превышения количества лиц, содержащихся в одной камере с истцом, сверх предусмотренного ФЗ-ЮЗ не установлено.

В камерах ИВС ПиО УМВД России по г.Набережные Челны установлены одноярусные или двухярусные кровати с габаритными размерами 1,9 х 0,7 м., столы и скамейки согласно требованиям п. 17.3 Свода правил МВД России 12-95 «Инструкция по проектированию объектов органов внутренних дел (милиции) МВД России» от 01.07.1995.

Согласно пункту 19 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах ИВС, при этом раздельно: мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые; подозреваемые и обвиняемые с осужденными, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу; впервые привлекаемые к уголовной ответственности и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы.

По решению администрации ИВС либо по письменному решению лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других обвиняемых и подозреваемых.

Основные требования обеспечения изоляции определены в статье 32 ФЗ- ЮЗ. В соответствии с этими требованиями подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах.

Все заявления, обращения, жалобы, поступающие от следственно- арестованных, содержащихся в ИВС Управления, регистрируются в отдельном журнале учета подготовленных несекретных документов. В спецчасти ИВС Управления за период содержания истца зарегистрировано 5 обращений, связанных с расследованием уголовного дела. Иных обращений и заявлений от Калимуллина А.Р. не поступало. С жалобами на не надлежащие условия содержания истец не обращался.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска Калимуллина Айзата Рафиковича к Управлению МВД России по г. Набережные Челны, Министерству внутренних дел Российской Федерации о компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца со дня принятия в окончательной форме через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Шайхразиева Ю.Х.

Мотивированное решение изготовлено 28.05.2021

Решение01.06.2021