Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Елабужском, Агрызском, Менделеевском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ибрагимову Айрату Зэферовичу о признании деятельности по продаже табачной продукции незаконной и возложении обязанности устранить нарушения,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Елабужском, Агрызском, Менделеевском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ибрагимову Айрату Зэферовичу о признании деятельности по продаже табачной продукции незаконной и возложении обязанности устранить нарушения.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ... в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Елабужском, Агрызском, Менделеевском районах расположенном по адресу: Республика Татарстан, г. Елабуга, ул. Б. Покровская д.2, при рассмотрении следующих материалов обращения гражданина поступившего в Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) за рег. ..., экспертного заключения ... (рег. №29/7212 от ... филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» в Елабужском, Менделеевском, Агрызском районах установлено, что в магазине «Мюнхен» индивидуального предпринимателя Ибрагимова А.З., расположенном по адресу: Республика Татарстан, ... не соблюдаются ограничения торговли табачной продукцией, а именно: допускается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (МБДОУ «Детский сад №34 «Радуга» комбинированного вида ЕМР РТ по адресу: Республика Татарстан, ... а именно: индивидуальный предприниматель Ибрагимов А.З. ... реализовал сигареты ...

Согласно экспертному заключению ... (peг. № 29/7212 от 17.12.2020) филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» в Елабужском, Менделеевском, Агрызском районах расстояние от границ территории образовательного учреждения МБДОУ «Детский сад №34 «Радуга» комбинированного вида ЕМР РТ по адресу: Республика Татарстан, ... магазина «... индивидуального предпринимателя Ибрагимова А.З., расположенного по адресу: Республика Татарстан, ... реализующего табачную продукцию, составляет 46 м, что подтверждает не соблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

По данному факту в отношении индивидуального предпринимателя Ибрагимова А.З. 28 декабря 2020 года было вынесено постановление ... по делу об административном правонарушении, согласно которому Ибрагимов А.З. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

... в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Елабужском, Агрызском, Менделеевском районах, расположенном по адресу: Республика Татарстан, г. Елабуга, ул. Б. Покровская, д. 2 при рассмотрении следующих материалов: обращения гражданина, поступившего в Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) за рег. ...; экспертного заключения ... (рег.№29/2081 от 14.09.2021г.) филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» в Елабужском, Менделеевском, Агрызском районах установлено, что в магазине «Мюнхен» индивидуального предпринимателя Ибрагимова А.З., расположенного по адресу: Республика Татарстан, ... не соблюдаются ограничения торговли табачной продукцией, а именно: допускается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (МБДОУ «Детский сад №34 «Радуга» комбинированного вида ЕМР РТ по адресу: РТ, ...), а именно: индивидуальным предпринимателем Ибрагимовым А.З. 30.08.2021 покупателю реализованы сигареты с фильтром «Winston» стоимостью 168 рублей, что подтверждается кассовым чеком, приложенным к обращению гражданина.

Согласно экспертному заключению ... (рег. №29/2081 от 14.09.2021) филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» в Елабужском, Менделеевском, Агрызском районах расстояние от границ территории образовательного учреждения МБДОУ «Детский сад №34 «Радуга» комбинированного вида ЕМР РТ по адресу: Республика Татарстан, г. ... до магазина «Мюнхен» индивидуального предпринимателя Ибрагимова А.З., расположенного по адресу: Республика Татарстан, ..., реализующего табачную продукцию, составляет 46м, что подтверждает не соблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

По данному факту в отношении индивидуального предпринимателя Ибрагимова А.З. 08 октября 2021 года было вынесено постановление ... по делу об административном правонарушении, согласно которому Ибрагимов А.З. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В связи с чем истец просит признать деятельность ответчика по продаже табачной продукции в магазине «Мюнхен», расположенном по адресу: Республика Татарстан, г. ... на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до ближайшей точки, граничащей с территорией для оказания образовательных услуг, противоправными и нарушающими права неопределённого круга потребителей в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Обязать ответчика устранить нарушения законодательства в части продажи табачной продукции в магазине «Мюнхен» расположенном по адресу: Республика Татарстан, ... на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до ближайшей точки, граничащей с территорией для оказания образовательных услуг в срок не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Уведомить потребителей любым доступным способом о судебном решении в течении десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства на судебное заседание не явился, причины неявки неизвестны.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причины неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В соответствии с частью 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающем такую опасность.

В силу статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случае нарушений; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

На основании пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Судом установлено, что 24.12.2020 в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Елабужском, Агрызском, Менделеевском районах расположенном по адресу: Республика Татарстан, г. Елабуга, ... при рассмотрении следующих материалов обращения гражданина поступившего в Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) за рег. ..., экспертного заключения ... филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» в Елабужском, Менделеевском, Агрызском районах установлено, что в магазине «Мюнхен» индивидуального предпринимателя Ибрагимова А.З., расположенном по адресу: Республика Татарстан, г. ... не соблюдаются ограничения торговли табачной продукцией, а именно: допускается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (МБДОУ «Детский сад ...» комбинированного вида ЕМР РТ по адресу: Республика Татарстан, ... именно: индивидуальный предприниматель Ибрагимов А.З. ... реализовал сигареты ...

Согласно экспертному заключению ... (peг. № 29/7212 от 17.12.2020) филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» в Елабужском, Менделеевском, Агрызском районах расстояние от границ территории образовательного учреждения МБДОУ «Детский сад №...» комбинированного вида ЕМР РТ по адресу: Республика Татарстан, ... до магазина «Мюнхен» индивидуального предпринимателя Ибрагимова А.З., расположенного по адресу: Республика Татарстан, ..., реализующего табачную продукцию, составляет 46 м, что подтверждает не соблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

По данному факту в отношении индивидуального предпринимателя Ибрагимова А.З. 28 декабря 2020 года было вынесено постановление №04/29Е по делу об административном правонарушении, согласно которому Ибрагимов А.З. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

22.09.2021 в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Елабужском, Агрызском, Менделеевском районах, расположенном по адресу: Республика Татарстан, ... при рассмотрении следующих материалов: обращения гражданина, поступившего в Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) за рег. ...; экспертного заключения ... (рег.№29/2081 от 14.09.2021г.) филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» в Елабужском, Менделеевском, Агрызском районах установлено, что в магазине «Мюнхен» индивидуального предпринимателя Ибрагимова А.З., расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Елабуга, проспект Мира, д.34 не соблюдаются ограничения торговли табачной продукцией, а именно: допускается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (МБДОУ «Детский сад №34 «Радуга» комбинированного вида ЕМР РТ по адресу: ...), а именно: индивидуальным предпринимателем Ибрагимовым А.З. 30.08.2021 покупателю реализованы сигареты с фильтром «... стоимостью 168 рублей, что подтверждается кассовым чеком, приложенным к обращению гражданина.

Согласно экспертному заключению ... (рег. №29/2081 от 14.09.2021) филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» в Елабужском, Менделеевском, Агрызском районах расстояние от границ территории образовательного учреждения МБДОУ «Детский сад ... комбинированного вида ЕМР РТ по адресу: Республика Татарстан, ... до магазина «Мюнхен» индивидуального предпринимателя Ибрагимова А.З., расположенного по адресу: Республика Татарстан, г..., реализующего табачную продукцию, составляет 46м, что подтверждает не соблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Ответчик в судебное заседание не явился, своих возражений суду не представил, сведений о том, что ответчик не осуществляет продажу табачной продукции в указанном магазине, суду не представлено, кроме того не представлено доказательств, что ответчиком прекращена реализация табачной продукции в указанном магазине, нет таких доказательств и в материалах дела.

В п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" указывается, что в случае удовлетворения исков в защиту неопределенного круга потребителей суд должен в резолютивной части решения обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации или иным способом. В п. 52 вышеуказанного постановления отмечается, что суд должен указать срок, в течение которого правонарушитель должен исполнить свои обязанности по доведению до потребителей соответствующей информации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Елабужском, Агрызском, Менделеевском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ибрагимову Айрату Зэферовичу о признании деятельности по продаже табачной продукции незаконной и возложении обязанности устранить нарушения - удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя Ибрагимова Айрата Зэферовича противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся: в продаже табачной продукции на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до ближайшей точки, граничащей с территорией для оказания образовательных услуг.

Обязать ответчика устранить нарушения законодательства в части продажи табачной продукции в магазине «Мюнхен» расположенном по адресу: Республики Татарстан, г. ... на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до ближайшей точки, граничащей с территорией для оказания образовательных услуг в срок не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать индивидуального предпринимателя Ибрагимова Айрата Зэферовича в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей путем размещения вышеуказанной информации в средствах массовой информации и в уголке потребителей в точке продажи по адресу: Республика Татарстан, ...

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ибрагимова Айрата Зэферовича в бюджет муниципального образования город Набережные Челны государственную пошлину в размере 6 000 (Шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Ю.Х. Шайхразиева

Мотивированное решение изготовлено 05.04.2022.

Решение11.04.2022